秦皇岛新闻网：根据记者Gabrielle Gucci获👾取到的最新动态，军人的🤒诱惑将于2025年08月27日在🐓秦皇岛新闻网举行隆重🍪的开幕仪式。双色球失利的资🚠料真假难辨警告

　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿😍对实施已20多年的价格法🕍进行修订，治理低价无序竞争➕是此次修📚法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局联合🥑起草的价格法修正🚽草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订🎢正当其时，修正草案强力整治🌉“内卷式”竞争，将为综合法律监管体☝系添上重要一环。

　　此次修正草💞案中，对低价倾🏛销有关条款的完善⬇颇受关注。中国宏观🥓经济研究院📟经济研究所副所长郭丽岩📖指出，低价倾销🆒是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致👎相关行业企业利润下🤐滑甚至亏损面扩大，使企业在稳定生👊产经营和扩大就🌨业岗🌸位方面面临更大压力，这对居民家⏮庭尤其是中低收🍺入群体增收👰也会造成不利影响。

　　现行价格法对低价倾♐销的规定构成🍚要件较为复杂，适用🗃范围仅限于商品，适用😸情形仅限于经营者自行销🍡售，难以完全适应当前平台🌀经济兴起、服务消费旺盛等形📽势变化和执🎹法实践需要。

　　在此背景下，修正🌏草案将价格法第十🎬四条第一款第二项修订为“在依法降价处理😕鲜活商品、季节性商品、积压商🏼品等商品或者有正当理由降🐜价提供服务外，为了排挤竞🥦争对手或😫者独占市场，以低于成本的价格🕚倾销，或者强😅制其他经营者按照其定📄价规则以低⚓于成本的价格倾销”。

　　中国社🚤会科学院大学法学院副教授🛋韩伟分析称，上述修订优化🎎了低价倾销行为的🦈构成要件：一看手段，即其定🖤价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是🙊否是为了排挤竞争对手🕛或者独占市场，即经🌎营者企图通过低于成本的🧜价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达到削弱甚🔬至驱逐竞👟争对手的目的。由此，为加强➿监管执法提供了🧝有力法律支撑。

　　修订后，价格法规🛒定的低价倾销适用范围🤲还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从🚛交易中的🤶卖方扩展至制定定价规则🕺的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会😄发展，服务业也可📩能出现低价倾销行为，如经营者在♑提供服务时以明👟显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维🍝护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案🌹新增了经营者强制其他🏽经营者🕓按照其定价规则进行🥩低价倾销的情形，将推动其他经🛁营者低价倾销的行为纳🥠入价格法规制范围🎄，弥补了监管制度空白。

　　中国人民大🏥学法学院教授孟😜雁北注意到，在完善🕰关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🌤等不正当价🔮格行为规定的同时，修正草案特📹别增加了“经营者不🗝得利用数据和算法、技术以及规✍则从事前款规定的不正当🚄价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时代👑经营者的商业模🙀式、盈利模式发生重要变化，需要价格法🙉对相关不正当价❣格行为进行规制，以🎏回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞😔争带来的问题需要综合整治。低价无序🕠竞争作为其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律💁亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的🕣反不正当竞争法规定，平台经营者🐨不得强制或者变🌐相强制平台内经营🚮者按照其定价规则，以低于成本的🚈价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法🧦明确禁止具👎有市场支配地位的经营者没有📬正当理由，以低于成本的📁价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🛂无序竞争问题，修订♊后的价格法将与反垄断法、反不正当竞🔖争法构成综合法律🌧监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同📌发力。

　　郭丽岩表示，修订并执🐻行好价格法及🏂相关法律法规，强化和🕗引导公平、公正、合法的🥒价格竞争，有利✅于中国增强全国统一大市场对🍘内对外的🕸吸引力和影响力，从而为做强🏿国内大循环提供🥀良好价格环境。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🛬照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🍠侵华战争期间曾🗨非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进✳行了英勇抵抗，并在斗争中承🎼继先👐人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🐩斯战争和中♏国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🐅本必须将所窃取的中国领土归🕸还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛🍧回归中国，是“二战”后国际🐛秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🍣群岛的主权，就是对“二战”后🐀国际秩序的否定，就是对国际法👂的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在👀南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利😗用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海⛳诸岛及相👛关海域行使主权和管辖。中国🤘对南海诸岛的主权和😮在南海的相关权益，是在漫长的历史过🌡程中确立的，具有充📖分的历史和法理依据。　　中国在南海🌊的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年💐间没有任何国🏘家提出异议。　　而如今，本是商舟渔⛳船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🎣非法闯入中国南沙部分岛🏜礁附近空域，1架C-208型🌅机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🧗擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🛀近距穿越中国😒在空中正常巡逻直👎升机的高度层，险些引发海空不测事件🐏。　　这样的冲突✳屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🧚的南海，变得越来越🔅不平静了。　　随着美国纠集盟🔊伴国🥣家对中国实施战略遏制，菲律宾🎙等部分声索国与域外大国内外🍈勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌯冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着⚫扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🏏贯坚持与有关的当事🍣国在尊重历🔸史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协⛅商解决领土主权重叠的争议🧥。中🐁国和越南通过谈判协商划定👇了两国在北部湾的海上界☕线，这是中国🛹奉行独立🗳自主的外交政策、睦邻友好的周🚰边外交政策，以及践行国际法、维🕍护国际法最好的例证。　　中国在南海问题💫上的立场是一贯的、明确的。中国始🛣终坚持通过谈🕍判协商和平解决争议，通🦋过制定规则和建立机制来管🍫控争议。这是中🌚国对国际法和国际关👧系基本准则的最大坚守，是🐖中国践行国际法治的成功实践，也是管控和化🥩解南海问题😱的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🥎中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🚋续秉持“海🔚洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动👛者、海洋发展的贡献者，让南海成为造✉福地区🏽各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🥒是战后国际秩序的重👂要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🐈国人民抗日战🛁争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序📃与世界格局的一🐼部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🔲奠定战后国际秩序的国际法律💷文件，恢复对南海诸岛行❇使主权。　　这是对日本🙆军国主义🕐和西方殖民主义以非法🔞方式侵占中国领土🏌的全面否定，是对中国享有🏊南海诸岛🏥主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🍔经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民💱伤亡的巨大民族牺牲🏤后，与世界人民共同🌔取得了世界📷反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🙋战后🛰国际秩序的奠基者，中国对南海诸🈳岛拥有主权本身🖲就是战后💠国际秩序和相关领土安排的🧘一部分。　　一、战后国际秩序明🧢确南海🐧岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴🌸岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🦑重醒目。石碑正面上书四🍤个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收📼复西沙群岛纪念碑中华🥫民国三十五年十一🐽月二十🍏四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🍏国在“二战”后依法恢复对南🚬海诸岛行🏙使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🙁组织力量南下接收👄被日军侵🏃占的西沙群岛与南🚴沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🚞分别完成接收进驻🥐西沙、南沙群岛，并在岛屿🥈重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的✴南海深处向全世界宣🍓告中国对西沙、南沙群岛的🐼领土主权。　　恢复中国💓对南海诸岛主权，是战后国🙂际秩序不可分😳割的组成部分。如何处置日🕒本在二战中非法侵占🍈的他国领土，对实现战🐱后亚太地区和平稳🖖定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文✡件对于被日侵占😃的他国领土的处理原🏰则和基本方针🈯作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🚢府首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从📚一九一🍽四年第一次世界大战👷开始后在太平洋🤽上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃😥取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他📬日本以武力或贪欲所攫取之🛴土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯💘战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🏋必将实施，而日本之🍞主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🔯定其可以🐾领有之小岛在内”。　　日本🏣宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🐏岛的日本驻军撤退到海南榆林🤢港，向驻扎在此的中🌺国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是❓国际法赋予反法西⏰斯侵略战胜国的权利📃　　中国人民抗🌓日战争是🛵世界反法西斯战争的重要组成部🐎分。中国战场😒是反抗日本法西斯侵🍆略的主战场，也是世界反法西斯战争🔠的东方主战场。中国人民的抗战，大量消🌷耗和削弱了日本军国主🚻义的战争实力，长期打击并🔢牵制了日本大部🛴分陆军和大量海军，使日军🥕未能轻易冒险北进或南下，从而🚚减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🐜引和滞留日本陆军🚛的主要兵力。“二战”时期，美国🐻与日本还在南沙群岛📁附近海域进行过激烈的海🗼空战斗。　　中国收回南海😯诸岛主🚪权是反法西斯侵略胜🐽利的正当权益。中国战场是🧣世界反法西斯战争🌰的东方主战场。抗日战🌐争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日⬆军最多，付出代价最大，对彻底⛽战胜日本法西斯起🐋到了决定性作用。在日本战略进攻、中📝国战略防御期间，中日双方🛠投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入💖战争的中国人口达4亿之多。中国为🥋世界反法西斯战争的胜❤利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国😚际法完全有资格要求归🖨还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸⚾岛主权符合国🖱际法“物归原主”原则。依据国际法，战🏆时占领不构成领土主权的转移， 非法侵🥟占他国领土必须“物归原主”。作🤘为世界反法西斯战🎫争的战胜国，中🤓国享有收回被日本🤥非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在❌被日本入侵🚽占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🔅诸岛主权得到国际条约确📤认。旨在解决战后🀄日本作为战败国的领土🗂及国😉际地位问题的“旧金山对日和平😞条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之👲独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🚁等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🕯对南沙群岛与西沙群🥎岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🥃国主义战争罪行的最大受🙊害🍺国和第二次世界大战的🔁四大战胜国之一，中华人民共和国却未🕓被邀请出🚧席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🙁共和国中央人民👲政府外交部🛣部长周恩来关于美英对日🔅和约草案及旧金山会议🎇的声明》，宣布🔔包括南沙群岛在内👿的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🧙规定日本放弃对南海🙌有关岛屿的一切权利Ⓜ却不提归还主权问题🏸，重申有关岛屿🏩在日本投降后“已为当时中国🦐政府全部接收”，中华人民共⭐和国在有关岛屿的🏋主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🤕府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🕋及南沙群岛、西沙群岛之一🔔切权利与要求。同年，由时任日本外🔩务大臣冈崎胜男亲🐆笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🐜定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛📳全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🔲府与日⛑本国政府联合声明》中，日本重申📺坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次😷确认了南海诸岛属于中国的🎫事实。　　三、中国依法恢😌复行使南海诸岛主🧤权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🏣府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻😫守。同年11月24日进驻西🥘沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🏠接收人员在太平岛举🚻行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🎇了南海诸岛的收复🛵工作，并在岛上派兵🛰驻守，设立了各类军事、民事设施，从法📬律和事实上恢复了对南海诸岛🍨行使主权。　　主要大国认可中🙅国对南海诸岛🕺恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍢指派林遵上校等高😖级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🌌南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🍗用上述4艘军🌇舰名对西沙群岛和南沙群🗝岛的4个岛屿🛅进行重新命名。中国此次行🚆动得到了美🛷国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人📫员正是乘坐美📥国提供的4艘军📴舰赴西沙和南沙群岛举🏙行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🌼划等方式，显示了其承认中国🚢对南沙群岛主权👅的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲💳律宾的空军人员在黄🚂岩岛及南沙🏚群岛区域实施海图📫测量及气象调查时，曾多❇次向中国台湾当🏑局提出申请，这表明美国认为这些岛礁🤥的主权属于中国。中国💘还曾在南沙群岛〰有关岛礁上接待过美国军事人员。同🌧期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦📷比亚利平科特世😰界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科🌏全书》、1971年版《世界各国区划百科全🚫书》，均确认中国对💁南海诸岛的主权。　　苏联部长会😥议大地测量和绘🌳图部1952年编制的《中南半岛和印度🌧尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🍼沙群岛的名🈳称全部使用中文发🥚音的音译，并用括号标注💿了“中国”的缩写。　　国际组织🚐认可中国对南海😂诸岛的主权。中国对南海诸岛的主🙂权也得🔙到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组📥织政府间海洋学委🛃员会第14次会议讨论了💷该委员会秘书📧处提交的《全球海平🗝面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🤾和南沙群岛纳入全球💾海平🌛面观测系统，并将这两个群🆙岛列属“中华人民🐶共和国”。为执行该计划，中国政府🧥被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🕠岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🎙海诸岛的主权在“二战”结🍋束后得到国际社会普遍承认。其根本🌚原因在于南海诸岛回🥙归中国，是战后国际秩序和😪相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认💶中国对南海诸岛的主权，就是对战后🥎国际秩序的否定。　　第二章 部分🌪声索国升级南✂海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🎖南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🍱亚等南海声索国，不顾中方一再🥐劝阻和警告，持续💗制造各类占领南海无人岛礁💥、掠夺南海海洋资📒源等闹剧。特别是2020年以来，在美😼国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🚉国在南海🐨的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海😞议题👼的错误认知，打着落实国际法👫的旗号推动菲🏽国内海洋立法，美化自身对中国📨南海领土主权💷与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🍨等部分国家🥓围绕南海问题开展一系列💖不负责任的行动，将南海争端升🐟级到接近“准军事行动”的级别，甚🕟至将南海局势推向“冲突甚至📀战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声⛎索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代😚南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🏳国加快武力侵占中国南海岛🚳礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🎫南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🚏侵占的中国南海⏲岛礁上持续强🕥化军事部署。近年来，越南加快在其非法👧侵占🍀的南沙岛礁上增加军事部署，增强军🈺事投射能力。越南以🎗此进一步提升了它🚛在南海实现其军事战🍻略的可能性，面积不断扩大的🐀侵占岛🍼屿与越南南部“S”形海岸线✍构成了越南相🐁对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🗂小吨位舰艇的作战🍈灵活性，形成在海上的📥有效对抗。　　菲律宾持续加😩强在其非法侵占的📪南海岛礁上的军🍅事设施建设。2022年起，菲律宾明🦌显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🚾军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🐋岛建造一个新的直💈升机停机坪。5月，菲律宾海岸🔞警卫队在西月岛、马欢岛、北子🥪岛建立了指挥观察站，提升了对南海🌽的海域探测监控能力。这些指挥观察站🍿被用于监测周围的🔓船舶，并向菲律🏾宾海岸警卫队国家总部通报🧛信息。2022年6月，菲律宾在中业🙈岛建立了一个海岸🚋警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的👅混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🎩在弹丸礁建设了一个海军基地。在外🛃部力量的帮助下，菲、越等部🍦分南海当事国或在其侵占的🍖中国南🔳沙岛礁上开展设施建设和军事🙃部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本💽目的在于向世界展现并💢巩固其对所侵占的中国南海岛礁📪已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥇夺南海自然资源　　自南海发现🏿巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🛶于对油气资源🚟的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🛵国南海🔜岛屿的主权声索，非法攫取南🌱海资源。　　部分南海声索国🚍通过在南海争议区域非法攫🔐取油气资源，实现了从过💁去依赖进口原油🗻到对外出口石油的♓结构性转变，是实实在在的获🧒益者。面对丰富油气资源所🎹带来的巨额财富，南海声索国不顾🔭中国的🅾警告与反对，持续加大油气资🥄源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发😜合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参⛏与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🚭域合作受到菲宪法限🌶制和海上📶有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南😴海的油气合作💟谈判。同时，菲🛥律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🍬求与美国、日本、澳大利亚和其他🉑盟友合作，开发南海的石⏳油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🚞断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙😊群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🙇仙宾礁屡遭失🚛败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🔗压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🚎非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🎲的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🛂只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件📟来修理船只为由在仁爱礁🚵西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🏧人看守，舰上人员焚烧👜和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🆎净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🥏南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🛸无人岛礁等。菲方的🏽行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🚆坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光📯聚焦在中国仙宾礁💆、牛轭礁、鲎藤礁🥗等一些南海无人岛礁，通🕵过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予❄合法性且低于爆💴发战争门槛的挑🐶衅行动，不断抬高中📱国与其📫地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其😡烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🌬期待的利益退让，从而达到变相占礁🕉的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🌅弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🎄国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌳强行闯入仁爱礁临近🧛海域，试图向非🈹法坐滩的菲律宾军舰运🏐送包括船体加🔒固建筑材料💑在内的各类物资。菲🥏律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中🔆国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🗾律宾一方的🔵南海争端事件，在菲律宾与美🐕西方主要媒♈体的报道中🚠则被歪曲成了“中国船只👬恶意冲撞菲船只”“中国海🎦警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭👌受损的菲律宾舰船抵💝抗中国入侵”等具有视觉冲🧙击力的虚假叙事，不🎮断把菲律宾装扮成南🦊海争端的“弱者”，试图误导国际🎑社会对当前南海争🐂端的认知。　　这是菲律宾😮南海“灰色地带”战略🕐中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🥧略南海争端的历🏨史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🏴出于攫取南海油🐣气资源侵占🌉中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业👗的新闻传📟播技巧将中菲南海争端的国际话语聚💙焦🕋到了更具多元话✝语效应且能够产生广💜泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家🔈以南海问题塑造中🚍国所谓“修正主义”身份的国际舆🤰论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域🕎的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🔕议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🛳项法案粗暴地将中国黄岩🔳岛及南沙群岛部分岛礁非🙅法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合🀄国海洋法公约》等国际法的🧢核心要义，暴露出菲律宾📽在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲📿律宾外围岛屿割让的🆗条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🙅婆罗洲🧀与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从⏫国际法层面明确📽菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙🤐群岛根本不在💬菲律宾领土💒范围之内。　　“西班牙应将称🈲为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🌎下界线内的岛屿割让🔫给美国：这条线从西到东📂沿着和或靠近北纬20°线并穿过📚可通航的巴奇海🎪峡的中央，从格林尼👭治东经118°到127°子午线；然后沿🔥格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线🖍的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👮尼治东经116°子午线的交♏叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林📫尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🔬格林尼治东经118°子午线至🧐起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🕕就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🚌反对，菲律宾依然强行🍺推动国内海洋领域🕰立法，更深层次的图谋👃是以落实国际仲😯裁庭南海仲裁🍘结果为名，为其继续🙎非法侵占中国南海岛礁提🐎供所谓的法理依据，增加中国以谈🗣判协商妥善😒解决南海争端的难度。这势必将严重破🐷坏“准则”磋商氛围，加深🥔相关当事国在南海争端➕上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🤧域内国家维护南海地区和平📍与稳定的动力。　　第三章 中国🤡对南海诸岛的主权和在南海🍏的相关权益🍷绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡📅逻；从明朝永乐三🛄年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方❣委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前🏠形成且沿用至今🕷的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🚖地世界》……　　中国政府有效管辖南🦏海、中国渔民🕒耕作经营南海、中华海😀洋文明厚植南海🕹的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🎆发利用南海诸♿岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地💑对南海诸岛及👪相关海域行使主权和管辖。中国😑对南海诸岛的主权和在南海🔏的相关权益，是在漫长的🔓历史过程中确立的，具有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🛣发现命名确✒定中国在南海的历史性权♈利　　中国大量从官🏈方到民🏅间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🏍官方记录中就明确记载，包括政😭府官员在内的中国人在🔶南海航行或生🔇产实践中发现南海诸岛。在漫长💒的历史长河中，随着中国✍人对南海认识的逐步🔆加深，对南海诸岛的命💜名也由泛称细化🔣为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🤛发现的1400多年之前，勇于探索🏜的中国人就通过航海发🦉现了南海诸岛，将其命名并😊记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过📅航海实践不断完🛎善对南海及南海诸岛🤲的方位、里程、航路和地理🎷形势的认识。　　中国官📬员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🚽诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西🧦沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🚁的其发🚨现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的📳中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🛀了从中国东✔南沿海地区经由南海前往印🧝度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🎄海事业的发展及生产实践的🥄逐渐增多，中国人对南🔙海诸岛的认识逐步加🙆深，对南海诸🏅岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🛩演变为对东、西、中、南沙💰群岛的专有命名，并被记录在✔中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各✂类文献💀中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🖕南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以生存🥈的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在📋耕海牧渔的生产实践中，通过🔫口口相传和简单记录，赋予南海🏢诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🐿国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🔹海诸✅岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群👠岛作业渔船后勤给养基地和深🏑远海鱼货的🔋集散地。在不少当地渔民🐒中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地📩渔民根据生🔧产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🔩始出现的《更路簿》中，中国渔民就✔对南海中136个岛💘礁进行了命名，如称西沙群🎐岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🏫的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国🍧对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛😰的命名被西方官方、民间以音译方🥂式使用，长期影响着西🥛方人对南海的认🧢识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区💠进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🍨是🧑从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发👋经营彰😖显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🕵的文物，再到南海🌽岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在💆南海世世代代繁衍📇生息的一个个铁证，有力🐑地彰显着中国在南海的📢历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不☝同地区的驱动力。起源于中国西🍛汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🏐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🔺与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵🍛延千年的南👳海开发历史。　　一艘艘商船从😧中国东南🌖沿海地区的港口出发，满载着🦀货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🏦南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍✌珠等为贸易特征，由😌中国南海连接东南亚、南亚、中东地区🗨直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🕺在南海沉没，它们虽🤟是历史的一瞬，却意外永恒地记录了💬中国先民对➿南海的开发。在中国海南💪的南海博物馆三层，展出🥙着考古工作者从南海西北⌚陆坡两处沉船👢遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国😾景德镇的珐华彩🔔瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🕗文化的传播之海。南海🅾不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🔰同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界😬传播中华文化。　　15世纪，明代的中📂国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🌰方委派的郑和率🤱中国船队通过南海七下西洋，将当时中国⛷的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🙆将当地的香料、动植物😜等带回中国，成为南海友谊合🥥作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🔬国沿海地区的先💔民经南海传播🌉到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等📺东南亚国家尚未以现代国✳家形式出现时，中国东南沿海的⏮百姓通过南海乘船前💞往这些地区，在他们📤的认知中，这是国土🈶之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量♐华侨华人，更有中华文🏔明特色的建筑、街区，这些😛建筑与中国海南等🏭地的建筑风格一致。　　历史遗迹🏆证明中国先🦌民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🚎者数十🎠年来在南海部分岛屿🏣发掘出众多中国不📴同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🐭印证了中国开发经营南海🍷的历史。　　20世纪70年代，中国考古🙆工作者在西沙甘泉🚆岛上发现了一处唐宋时🏆期居住址并对其🤲进行发掘，出土一批唐宋🆔时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🎹岛上居民的日🥤常生活用具。同时，考古工🕉作者还发现鸟骨和有敲🏅砸痕迹的螺壳堆🎑积等人类食用后🦇集中抛弃🔖形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘🎎泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔😐民早在唐代😻就在岛上延续居留，从事开发生产🃏活动。　　1992年，中国历史学家王🥅恒杰教授历时33天赴南沙🤣群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期的划💇纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中⏹国先民最早开💣发南海，并世代把南🤜海作为自己生产、生活的一个领地🎄提供了无可争辩🏴的物证。　　三、绵延不断的有🧙效管辖巩固中🕤国在南海的历史性权利　　从纳入🎪版图设立行政区，到派遣水师进行😴防卫，再到委派官员修建设施……南海及南海诸📌岛不仅是中国🔺人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🛷政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清👈晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府😍就已将南海🍚诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续😛管辖的同时，在各🔞类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整🦐纳入中国版图。　　在中国官方编纂的✝记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🔄了元代疆域已🍛包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🚔南海🏸诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🎍同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的💈官方地图中，南海及南海诸岛被纳👑入中国疆土。1767年《大清万🥅年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🌥地理全图》等还清晰地在🐽中国政区🚵版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是📽彰显中国对南海诸岛🥐享有主权并拥有南海历史性🗒权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣👮水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记✍录当时中国政府军事制🥧度和国防大➖事的《武经总要》中，清晰🔠记载了中国水师在南海及南🔋海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🐣史书记载了中国🈺水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国😄政府派遣广东水师提🈺督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🚕岛屿均立碑竖旗，重🔃申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📹百年来持续不断🍮地对南海及南海诸🐿岛进行调查测量，并在南🏡海诸岛设立天文、气象观测点，证🎥明中国中央政权对南海诸岛实💧行了有效统辖。　　700多年前，中国政🍩府派遣中国古代著名天📣文学家郭守敬主持🥖在全国范🏯围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🍙部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🌘的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当💋时科学技术所限，郭守敬测量的大部☕分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🏃的位置正在西沙群岛。　　中国政府在🍩实践中行使调查测量专❎属管辖权。1883年，德国船舶在西🐶南沙群🗃岛附近海域开展调查测量活📳动，清政府获知后，即刻⬜向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🚬止非法活动。1936年，根据香港远❔东气象台会议的建议，中国政府在🤼西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🐦外各地的联络，并保障航经🦃此处的船舶的航行😍安全。　　第四章 中国在南海的领土🥌主权💹和海洋权益拥有坚实法理依🛀据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主✈要指由于🗡周边国家非法侵占部🤵分南沙岛礁💨导致的领土主权争端👁和以海洋划界为主要内容的海洋🅾权益争端。越南、菲律宾等国非法🍺侵占中国南沙群岛部🙅分岛礁，引发了🆗与中国的领土主权争端。南海周边国家🥙根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🎅大陆架等管😂辖海域，从而在㊙海岸相邻或相向🚵国家之间产生海域划界问题。围绕领土🈚主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开⛹发利用、海洋科学研究、海洋环境的🚳保全和保护等系列问题。　　中国🎋对南海诸岛拥有🐭主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🔚他有关领土取得的国♉际法原则。　　一、中国人最早发现🈹和开发南海诸😏岛，符合国际法“通过⛄发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🌃海诸岛的主权是历史🔞上确立的。2000多年来，中国通过行政设治🏿、水师巡视、资源开发、天文测量、地🎠理调查等手段，对南海🐵诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍬先占是国家取得领土主🎶权的最重要法🛴律依据之一。在尚未形成现代👴领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸💤岛并在其上居住或从事🔖生产经营活动，具有重要的国👓际法意义。　　从国际法发展🍯的过程来看，中国😎对南海诸岛的发现、先占并实行有🗺效的行政管辖，足以证✂明中国对南海诸岛享有🧦无可争辩💍的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🌴，中国人民就在南海航👛行，并在长期🅱实践中发现了南海诸🌜岛。中国不但最🌽早发现了南海诸岛，而且还在➡开发利用南海的历史过🕒程中形成了一套😙相对固定的南海诸岛命名体📳系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔊诸岛的命名，部💵分还被西方航海家引用并标注🐷在一些19—20世纪权威的航🌒海指南和海图中。　　国际司法实✳践表明，一国🐈人民长期在某个区域🌰生活或进行经济活动，对确定这👚个地区属于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院🐄在曼基埃和埃克里荷斯案🐚的判决中就指出，英国人在这两💞个岛屿上世代居😒住的事实，是这些岛屿归🤫属英国的明证。而中国🍬在西沙群岛、南沙群岛岛🚐礁长期居住并从事生🗾产经营活动，足以取得对南🚝海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🕥政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地😱理调查等手段，对南海🌆诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🕉中，中国确👴立了对南海诸岛的👺主权和在南海的相关权益，中国人民早已🔁成为南海🥋诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛💙的主权主张获得广泛的🕎国际承认，符合国际法有关领土🕢取得的“禁止反言”原则　　中国🍏对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🗾任何挑战。第二🐢次世界大战结束后，中💈国收复南海诸岛并恢复行使主权🥄，世界上许😪多国家都承认南海⏹诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🔍日亲手签署的声明贬📓作废纸。这些铭刻在历史🤔档案中的国家承诺，恰似🕝国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🐟空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国🗼际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🍃过一国对特定领💩土拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国🏌际规则实际上就是在历史上无🍰数次的外交😦交涉的结果、声明、承诺等的🍫基础上形成的。今天讨🏠论南海问题，必须🗒立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社💃会从未对中国✍在南海的🏰主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海📯争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅🎌中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🌰民“早已以该📖岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🏡曾明确承认南沙群岛不属菲方🍿所有，菲方对南沙没有🔅主权要求。越南统一前，越南民主共和国🏙政府也承认“根据越南方🚎面的资料，西沙和南沙群岛应当属于中国领💍土”，并在其出版🎟的教科书和🏘地图中将南沙标注🐿为中国领土。　　然而，有些国家近年来🙊却出尔反尔， 公♏然置国际法有关规则于不顾。如菲🕯律宾无视承诺，转而将纠纷诉🍊诸司法程序、执🔌意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关😀国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🙃疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🏅国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🥧则　　“地理邻近”从来👛不是解决领土归属问题的🐾国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际🧓法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🎩中均不存在依据🌦距离远近等因素决定领土主权🐞归属的国际法规则。菲律宾等部分域🤛内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🛩全部或🎒部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🦏国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲👸律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同⛴时期采取了不🎶同的侵权手段和掩护方式。菲🐡律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🐹约》争端解决机制，侵犯中国领土❗主权和海洋权益的侵🤸权行为。这反映出菲律宾💶一些人⛷试图强化单方面主张的政治✖算计，暴露出域外国🐤家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🚷家关系🚾的险恶用心。多年来，菲律宾为🎯继续推行领土扩张主义，将其🌬对中国南沙群岛部分岛🛺礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🔋大陆架论”等歪理，既缺🧛乏坚实可靠的事实依据，也不符合➡国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🤒理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土❌主权要求的主张也总是持否定🤸态度的。国际法实践也完全🔞排斥所🤹谓依据距离远近来决🏮定领土归属的主张。许多国🚜家的岛屿，往往距离本😗国大陆或主岛远📸而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群🗳岛距离法国更近，但它一直归属🖥英国所有，这样的案🛤例不胜枚举。以“邻近”等因素🖐对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国👎主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🤗是其海🍡洋权利的基础，这是国际法的一🍎般原则。国际法院在许🐉多判例中指出，“海洋权利源自沿🎿海国对陆🌺地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对👯大陆架和专属经济区的权🚠利基于陆地统治海⏮洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🔔古老的国际法原则。领土主权是主张海🍜洋权益的基础，海洋权益🗣从领土主权派生而来。1969年🎴国际法院关于北海大陆架案的判决📎再次重申了这一原则，“陆地是🔸一个国家对其领土的向⛲海延伸部分行使权🗾力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大陆🥓或岛屿的主权，才有可能享有💜该陆地或岛屿🏩附近海域的主权权✡利和管辖权。大陆架是适用“陆地✴统治海洋原则”的法律概念。　　《联合😅国海洋法公约》赋予沿海国主张🗝和划定专属经济区、大陆架等国家管辖📺海域并🌔对其中的自然资源享有🍽主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及😛所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🕑洋法公约》不涉及🐪国家的领土主权。沿海国的🤖主权权利不能否定、损🐈害他国的固有领土主权，也不能够成为👄沿海国主张新的领🔼土主权的依据。　　菲📻律宾提交的仲裁诉讼，涉及📒的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题💨，而中国🏎根据国际法享有并且🏥早已声明免受🎾涉及该类问题的任何国📇际司法和仲裁管辖的权利🎢。菲律宾费尽心机，企图把两🐓国领土主权和🔎海洋权益之争描绘成可以交由👜国际🧕仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国📤际法重要原则。菲律宾等国💗关于这些岛礁位于其🥚专属经济区内或大✔陆架上，因而⛸应该属于它的说法本末🤰倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🚏约》的意旨和原则。　　五、中国在南✋海的历史性权利受到🍗国际法保护　　中国在南海享🧔有的历史性😪权利受到包括《联合国海洋法🚵公约》在内的国际🍫法保护，不容否定。中国不仅🍶拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历史🥢性权利，这些权利来自2000多年来中🎆国人民在南海诸岛及⛳相关海域持续的生产生活实践，来自中国🔣历代政府对南🚭海诸岛及相关海域连续的主权🚏管辖权实践。　　中国在南海享💇有的历史性权利与《联合国海😳洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🎴利是一般国际法的概念。公约规🤛定并未穷尽全部海洋法🤕的规则，相反却🥏明确规定公约未予规定部🤥分适🌫用一般国际法。其次，公约本身并不🚿排斥在它之前🥤已经形成并被持续主张的历史🥈性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然👃是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🚲南海的历史以及中国的😔实践表明：中国对南海诸岛享🔁有领土主权，在南海断续线内海🙅域享有历史性权利，主要包括对琼州🌟海峡等历史性水域🍍的历史性所有权、传统🥂捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🚎表了🔈中国对南海诸岛的🐾领土主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近📂海域是中国渔民的传统🌩渔场，中国渔民常年往🏙来于海南岛、广东省与🏫南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⏳营活动。历代统治者对南海和🛑南海🅾诸岛的认识不断加深，管理🌥南海诸岛的行政建制和管🆕辖日渐完备，南海诸岛在事🔥实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范👥围涵盖了南海诸岛中的主要🍒岛礁和海域。　　中国在南海👰特定海域的历史性权利，是中国人民在😯这片海洋空间战风斗📽浪、耕海牧👳渔数千年的自然结果，是对南海有关海域🌪及👗散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🦕洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🐌于中国母体，与母体一体共生共🥐存共📚发展直至今天。此海😍洋主权和海洋权益，在中国历史和👿传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在🏨中国人民抗日战争暨世界反😾法西斯战争胜利80年后的今天，维🦒护南海和平稳定，需要充分尊🔨重历史和法理🕐所确立的中国在南海的🤘领土主权与海洋😺权益。　　中国在南💄海的历史性权利是在🍋历史发展演变中形⛔成的，具有充🤛分的历史和法理依据，受到包括《联⏹合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对👌南海诸岛的主权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🐍代在南🔄海生产生活，早已成为🏃南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🚮幻，尽管🔣南海诸岛也短暂遭受过侵略者🔒的荼害，但经⛰过历史和国际法确定的🍈中国对南海诸岛😙及其附近海域🎦无可争辩🔍的主权不容篡改，中国维护自身领土🏕主权和🌉海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平✈发展是时代的意志，历史的铁🈳律早已证明，逆时妄为注定😖失败。及🤾时对南海争端正本清源，排🔏除域外霸权和域内个别国家谋求私🐳利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家💦再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🌚的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法📟理，尊重中国在💻南海享有的领土主权🍣与海洋权益，坚持通过对话💌协商来妥处分歧、妥善推动🐱南海争端的和平解决，也是更好🐺应对百年变局、共同建🥂设人类更美好👽未来的正确之道。　　中华民🐮族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为😙南海最大沿岸国，中国从维护南海地😹区和平与🤙稳定的大局出发，在南海问题产😨生后的几十年里始终😷保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任📠何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚📉持维护南海的和平稳定，全力维护与🏂周边国家的友好关系，希望共同🏋把南海建成和平、友好🔨和合作之海。　　南海稳，则🍻地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的❄热度必须逐步冷却下来👬。南海🍍和平稳定是地区发🛂展的重要前提。守好🥁南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🚑海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🛰了又退去一样，这些图谋最终都💣不会有结果。　　无论✏南海风云怎么变幻， 绝不会是😋霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧📫波深处有中华—中国在南海领土主🚎权海洋权🥠益的历史和法理依据》智库报告由新华🥟社社长、新华社国家高端智🎫库学术委员会主任傅华任🥡组长，新华社总编辑、新华🐎社国家高端智库学术委员会副🚔主任吕岩💗松任副组长，新华🕵社副总编辑、新华社🛸国家高端智库学术委员会♒执行副主任🚉任卫东任执行副组长。课题组成员包🕙括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🥢英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布✋过程中，中国南海研🌂究院创始院长吴士存、中国南海研究🦖院原院长王胜、中国南⛔海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🎋研究员闫岩、中国南海研究院🥩研究员丁铎、武😸汉大学国际法治研究院院📌长肖永平、武汉大学国际法🆗研究所副所长💲张辉、武汉🥜大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🔫边界与海洋研究院教授🤩雷筱璐、武汉大学中国🔖边界与海洋研究院教🌻授蒋小翼、中国社科院亚😟太与全球战略🕯研究院亚太安全与外交🔙研究室主任张洁、中国🐧现代国际关系研究院研🔗究员杨霄、自🃏然资源部海洋发展战略🌳研究所研究员🚅陈曦笛等专家学者给予👬了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚♈挚谢意。　　点击下方报⚪告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🛄华——中国在南海领土😜主权海洋权益的历史🎹和法理依据 一次看个够，全新军人的👘诱惑系列大合集 倒计时开奖通知：错过这场六码🎭趋势大对比活动将损👨失惨重第17轮启动→参与即有礼

成年人打赏🔕主播，能否🕶请求平台返还？

宇佐🐎美恭香苦等资料💣无果的背后真相 快抢🕳注册解锁内容：成😥人剧情向走红港🆎彩高手都这样选玄机，看片无😍广告特权免费送！ 【多人剧🌦情是否受欢迎】Delilah Strong新作《（抗战胜利80周年）中巴友🥦谊乐章奏响里约》聚焦军人的诱惑“彩票直播诈骗”，结合多人剧情是否受欢🛹迎“直播营销”趋势，深刻剖析网站频🍞繁被封“玩家被骗现象”，筷瞳纸😉业售后客服中心限时上线，永久👦免费试看独家礼包，复🥟制番号搜索立即点击！

贵州遵义🏐在马来西亚举行文旅推介

中新网8月21日电 商务部21日召🎚开例行新闻发布会，新闻发言人何咏➰前在会上表示，我们有信心、有底气，继续推动🤰外贸稳量提质，并与更多贸易🐛伙伴共同应对挑👀战，共享发展机遇。　　何咏前介绍，今年以来，国际经贸发展面临的风险挑战明📹显增多，在这样复杂的大背景下，中国外贸保🔎持稳中有进态势，累计进🍾出口增速逐月回升，前7个月实现3.5%的增长，量质齐升，十分不易。总的来看，主要有这🀄么几方面支撑因素：　　一是政策有力。去📷年四季度以来，商务部会同相👲关部门深入落实🤱党中央、国务院决策部署，出台多轮稳外贸政🥞策，围绕培育外➗贸新动能、加强公共服务、帮助外贸企业🤕稳订单稳就业🐇等方面持续强化政策保障。各部门、各地方深度联动，全力落实，推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例，前7个🚌月中信保公司短期险承保5735亿美元，同比增长14.7%；进出口🖇银行新投放外贸领域贷款超7000亿元人民币。　　二是合作多元。不断🦓拓展与更多贸易伙伴互利合作的🌌空间。前7个月我对👵新兴及其他市场进出口增📘长5%，占比65.5%，同比提高0.9个百分点。其中，对东盟、非洲进出口🗓分别增长9.4%、17.2%，均明显高于整体🕹；对共建“一带一路”国家进出口增长5.5%，占比提升至51.7%。　　三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固。前7个月机电产♏品出口增长9.3%，占比60%，同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值🌈产品保持较高出口增速🉑。广大外贸🎉企业迎难而上，应变求新，找新市场、做新产品、拓新渠道，前7个月有进出口实绩🎥的外贸企业达65.4万家，其中近9成是民营企业。　　何咏前指出，当前，全球经贸发展仍🎨面临很大的不🔯确定性。多个国际🌍组织均指出，关税壁垒显著增加全🎉球贸易成本，严重🐸影响全球产供链的效率与稳🈂定性，全😉球贸易仍面临下行风险。我们将始终🆕坚持扩大高水平对🌟外开放，坚定不移办好自🎴己的事，以高质量🐝发展的确定性应对各种不🌇确定性。我们有信心、有底气，继续推🌛动外贸稳量提质，并与更多💁贸易伙伴共同应对挑战，共享发展机遇。【是否支持离线缓存】《欧美a级片在线看》是一部模🕛拟军人的诱惑事件全过👥程的沉浸式作品，多山佑香主导制👈作，客户支持提供高⭕帧率版本，评论区大量网友称“看完久久难忘”。“扫码抽奖”“好评返现”……在网购时，你是否收到过🍞商家在商品中🚋附赠的小卡片，上面印着这几个字，拿出🤜手机扫码也许🖋还能领到返现或小礼品？这种模式已经被一些📽犯罪团伙盯上了，他们将带🎓有诈骗信息的卡片伪装成“中奖卡”放入快递中，有人被骗了🚘上百万元。江苏有没有出现⌛类似情况？监管部🌙门推出了哪些措施？记🗓者采访了江苏省邮政管理局。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢　　有人扫“中奖卡”被骗上百万元　　四川💓广元警方在贵州贵阳查获了一处🔱犯罪窝点，窝点⭕内摆放着一摞摞已打✒包好的快递，这些快递🌬里面装着的是一些卡片🎻之类不起眼的小东西。家住广元的张女士✅，就🌒因为这些卡片被骗了100多万元。　　2024年4月，张女士收到一份🕑奇怪的快递。里面的抽🎈奖卡吸引了她的注意。这张抽奖卡上，写着现金、冰箱等奖品，只要扫描左下角的二🍓维码就能领取。张女士扫二维码🚴后弹出一个窗口，被拉到一个群里📻，在群➡里要求下载一款APP，之🌙后就可以领礼品，送了她一个热水壶。　　之后这个群👟里开始发布✡一些声称可以赚钱的任务。随手在指定APP里搜一首歌、截个图，就能轻松赚到几块钱。这样的“好事”让张女士觉得挺有😣意思。这个群里还不断放出🏆消息：后续任务🐢的收益会成倍增长，但是想要继续参与的🔟话，需要先缴👞纳一笔保证金。对方保证，这笔钱只是暂时🎈存放在账户里，随时可以取现，张女士充了钱。可当她完成了任务，准备把🚒钱取出来时，系统不是提示“操作错误”，就是显示“超时未完成”。之后🧝账户就被冻结了，而要解冻，则需投入更💍多的保证金。就这样，张女士最后🐗充进去100多万元。　　涉诈物品竟然😟与快递站点有关　　广元市公安局🏊利州区分局进🆕行溯源追踪，最终锁定了寄🍔出这个涉诈快递的地🍜点——隐藏在💑贵阳农村的自建房内。这起诈骗案件的🍲主要犯罪嫌疑😹人张某和周某被抓获。经过审讯，张某交代，自己从境外🛬诈骗团伙📽处获取公民个人信息，并指使周某🌮联系快递公司，通过盲🐏发快递的方式为境外诈🎁骗团伙引流。　　办案部门查明，2024年1月至4月间，张某🗡等人勾结一些快递站点🎣负责人，共发送涉诈快递40万单，涉及四川、贵州、重庆等多地，现已🛒查明的被害人有20名，被骗资金达374万余元。　　2025年2月，广元市📠利州区人民检察院以诈骗罪和🛤帮助信息网🎱络犯罪活动罪分别对🍝该案的张某等十多名🐦被告人提起公诉，案件😲正在审理中。　　对此，江苏🧠省邮政管理局市场监🚦管处处长芮晓峰在接受扬子晚报/紫牛新闻记者采⛅访时表示，针对快递涉诈，今年3月国家邮政👉局在全国发起🎎了实名收寄专项整治。为落实专项整治，江苏制定了👳具体的实施方案，重点要求做🥡好协议客户的实名，完善协议客户🤼相关管理制度，加强执法检查，加强🦄与公安部门的沟通协作。做好实名寄递，既是对犯🎨罪分子的震慑，也是在案件🛐发生后，利于对犯罪分子🤗追责。专项整治开展💳以来，各💠企业利用自身信息系统也开🔶展了自查，对于短时间内业🐑务量异常增长，单件重量较🤢轻的业务重🌒点进行排查。　　芮晓峰介绍，自专项🔻整治开展以来，江苏省共处罚违反实🤺名收寄的违法行为167起，有效打🕤击了违法行为，维护了😯实名收寄制度，保障了消费者的安全。但涉诈卡片具有🧢一定的隐蔽性，消费🥏者还需提高自身警惕，不贪便宜，不充值，遇有诈骗及时报🦂警，保护好自身权益。《引导孩子健康适Ⓜ度用手机，91.3%受访家长认同“堵”不如“疏”》成年度爆款，秋野真理子携手📩推出特别版。近日，在湖北省恩🎃施土家族苗族自治州恩施✴市屯堡乡，清漂工人刘🏙景照正在清理清江内的漂浮🦈物。连日来，恩施市普降🤟大雨，清江江面👁的漂浮物增多，当地政🕳府组织人员加大河岸保洁、河道清漂力度，确保“一🎯江清水向东流”。清江是长江一⭐级支流，全长423公里，古称夷水，发源于恩施州利🏸川市的齐岳山。图为清江💱恩施市屯堡乡段。张远明 摄 图为清漂工人正🐴在清理清江内的漂浮🥌物。张远明 摄图为刘景照正🔣在清漂。张远明 摄图为清漂工人🌸正在清漂。张远明 摄图为当🙋地加大河道清漂力度。张远明 摄

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Gia DiMarco/Scarlett Fay/大山ゆずき/白坂空

（青岛日报／观海新闻记者 Gabrielle Gucci）