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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🤕农村公路高质量发展，适应推进🐸乡村全面振兴、加快🈳农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村⏩公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🍜是服务农业、农村、农民的公🎯益性基础设施。国家综合采🔱取多方面措施，支持和促😳进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🚚贯彻党和Ⓜ国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🍏城镇化和乡村全面振👼兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🧣盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🎅村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对😟本行政区域内🗿农村公路发展承担主⏳体责任，加强对🅿农村公路工作的组织领导，落实农村公路发📖展支持措施，统筹✡研究和协调解决农🤥村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🛤输等有关部门、乡镇人民🐽政府依照本条例规定➗和县级人⭐民政府确定的职责，做好农村🚀公路相关工作。

　　国🍚务院交通运输等有关部门、设区🙎的市级以上地方人民政府💓及其交通运🔜输等有关部门应🌮当加强对农村公路工作的🙀指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立🚰以财政投入为主、多渠🐼道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🔳人民政府按照财政🚋事权和支出责任划分原则，安排应💁由其承担的农村公路发展🚦经费，并列入本级预算。

　　国家💝鼓励通过慈善和社会捐👎助以及🍴综合开发运营农村公路相关资💢源、权益等方式筹集农村公路发展资金，支持金融🔍机构按照市场化、法治化原则提供与🌠农村😺公路发展相适应的金融服务，引导社会资本💱依法参😂与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🥀建设应当以提升🌜路网质量为重点，推动农村公路🗃路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路😉网密度不足的偏👩远山区、边疆地区等，应当根据实际需🏰要有✈序推进路网延伸，提高路网通达🎨水平。

　　第八条 新建农村📥公路应当符合规定🔚的公路技术等级要求。

　　现有农村公路🤑不符合最低技术等级要求🎎的，应当🌪升级改造为符合技术🤢等级要求的公路。县级人民政🚖府应当🚅根据本地区实际情况组织🍗实施农村公路升级改造。

　　农村公🔵路建设选用的具体技术等级及其🏌主要技术指标，应当📗根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🐹量等因素确定。国务院交🚇通运输主管部门应当健🕟全与农村公路特点💰相适应的技术等级🔕及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设💋应当与国道、省道建设衔接🐯协调，促进城乡交通运输🐥一体化。

　　地方各级人民政🎴府应当采取措施，推进农村公路与😅沿线配套设施、产业园区、旅游景🗒区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村😁公路建设👨与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公😙路建设中推广以工代赈🏅方式。

　　第十条 农村公路建设👪涉及土地和空🤰间使用的合理✒需求纳入国土空间规划实🔁施监督系统统筹保障，按照国家有🍢关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设⛎应当依据国土空🍵间规划科学合理选址，优先利用现有道路改建🛫或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🤹符合投资规模较小、技术方案🐡简单等条件的农村公路建设项目，可以按照国家有🍝关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧🔀的建筑控制区的🤾范围由县级人民🌄政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑😴控制区管理依照有关法律、行政😟法规的规定执行。

　　县道、乡🙏道两侧的建筑控制区📚依照有关法律、行政法规的🎁规定划定范围并♟实行管理。

　　第十三条 县级😌人民政府交通运输主管部门🚸应当依法采取有效措施，加大👶对农村公路超限运输行🆚为的治理力度，防止超🏗限运输车辆违法在农🔢村公路上行驶。

　　不属于超限运输🚱的建设🚠工程重型载货汽车确需将🚽农村公路作为施工Ⓜ便道🐦或者在一定时期内🛹集中通行农村公路，可能造🎸成农村公路损坏的，建设单位应当与县级人🗄民政府交通运输😙主管部门或者乡镇人民政府签🖥订协议，采取合理规划行⚡车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🌭路段等防护措施；造成损坏的，应当💟按照不低于该🥩段公路原有的技术标准及时予🐒以修复、改建或者🚘给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🎈护管理需要，县级人民政府🕍交通运输主管部门可以🍢在农村公路沿线设置相📁应的电😥子技术监控设备。设置电子🐠技术监控设备应当经过法制和⬇技术审核，确保电👾子技术监控设备符合标准🔉、设置合理、标志明显，投入使用前设置🌘地点应当及时向社会🤵公布。

　　第十五条 县级人民政府应👋当组织交通运输😙等有关部门、乡镇人民👾政府依法采取措施，开展农村🔙公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立健🚘全农村公🏓路管理养护责任制，明确并支持、督促交通🐆运输等有关部门、乡镇人民政府履行🏘农村公路管理养🍚护职责。

　　地方🥡各级人民政府应🍆当按照国家有关规定，落实农村公🈹路养护资金👁财政支出责任，加强农村公路资🚹产管理。农村公路🧥与乡村旅游等经营性项🌤目一体化开发的收🥉益可以用于农村公路养🌓护。

　　第十七条 县级人民政府交📳通运输主管部门应当😧定期组织开展农💰村公路技术状👍况检测和评定，并🤪将检测和评定结果作为实🙉施农村公路养护的🍒重要依据。

　　第十八条 农🔱村公路养护按作业📁性质分为日常养护和养护工程。

　　县道的养🦀护由县级人民政府🤧交通运输🈷主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护✉由🥁乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由🙂县级人民政🔭府交通运输🍒主管部门组织实施，或者🕧交由具备条件的乡镇人民💇政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的✉日常养护可💾以通过政府购买服务📔等方式吸纳沿线农村🏼居民参与，保洁、绿化📴等相关工作可以由农村👭居民或者家庭承包，统筹🎄用好农村公路管理养🐎护领域公益性岗位，优🌾先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公😯路养护作业单位参〽与农村公路养护，推动建立健全农⛵村公路养护🤝长效机制，提⏱高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护😣应当按照🚪相应的技术规范和操🕔作规程实施，保证公🎒路经常处于良好的技术状态💑。

　　第二十一条 县级人🧢民政府交通📁运输主管部门、乡镇人民政府🥇应当组织开展农村公🍷路日常巡查；发现公路🏌坍塌或者有坑槽、隆起等影响🥩安全通行情形的，应当🤳及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🐿政府应当建立健全🈴农村公路安全隐患排🐒查治理机制，以农村公路急🍱弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织开展安全🔫隐患排查和治理。

　　交通事故🖇易发的农村🕚公路平交路口、穿村过镇路段等📚地点应📽当设置醒目的🐣安全警示标志，必要时🚬设置车辆减速装置等设😱施。

　　第二十三条 县级人民政府应😩当加强农村🔻公路应急保障和🗺防灾抗灾能力建设，组织🐥落实农村公路突发事😁件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预😲警等方面的责任。

　　因自然💺灾害或者其🚽他突发事件造成🏥农村公路中断的，县级人民政府🚺应当组织交通运输等🛐有关部门及🔖时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志🛬并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级🙅人民政府及其有关部门、乡镇人民政⏬府应当采取灵活有效📵的方式，对农村公路沿线居💼民开展道路交通安全🎭法律法规和爱路护路🐪宣传教育，鼓励、引导将🤩爱路护路有关要求🛒纳入村规民约，增强农村居🥤民的道路交🌈通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地🔙方各级人民政府应⛵当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等相😂关基础设施建设，保障农村🅿客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路服务畅通😓城乡🗝经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关⚫部门、县级以上地🌋方人民政府及其有关📤部门、乡镇人民政🚱府在农村公路工作🍉中不履行或者📄不正确履行职责的，依照法律😹法规和国家有关规定追🔭究责任，对直📀接负责的主管人员和其他⛴直接责任人员依法给予🚅处分。

　　第二十七条 村道除适用🌗本条例规定外，参照适用《中华人民共和🚖国公路法》、《公路安全保护😒条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务🕡部新闻发言人何咏前21日在例行新闻🍶发布会上称，中国有信心、有底气继🏛续推动外贸稳量提质，并与更多贸易伙💧伴共同应对挑战，共享发展机遇。　　数据显示，今年前7个月，中国货物💃贸易进出口总值25.7万亿元人民币，同比增长3.5%。其中，出口15.3万亿元人民币，同比增长7.3%。　　何咏前表示，今年以来国❔际经贸发展面临的⬇风险挑战明显增多，在这样复杂的🏄大背景下，中国外贸保持😪稳中有进态势，得益🕸于多方面支撑因素。　　她提到，去年四季度以来，商务部会同相🐠关部门出📃台多轮稳外贸政策，围绕培育外贸新🍸动能、加强公共服务、帮助外贸企🔵业稳订单稳就业等方面持续强☝化政策保障。以金融为例，今年前7个月中信保公⛽司短期险承保5735亿美元，同比增长14.7%；进出口👎银行新投放外贸领🤷域贷款超7000亿元人民币。　　中国也不断拓📲展与更多贸易伙伴🤮互利合作的空间，前7个月中国对东盟、非洲进出口同👲比分别增长9.4%、17.2%，均明显高于🏑整体。广大外贸企业♎迎难而上，应变求新，找新市场、做新产品、拓新渠道，前7个月有📼进出口实绩的外贸企业达65.4万家，其中👍近九成是民营企业。　　何咏前说，当前全球经贸发🐳展仍面临很📹大不确定性。多个国际🌱组织均指出，关税🌿壁垒显著增加全球贸易成本，严重影响全球产♋供链的效率与稳🕜定性，全球贸易仍🌽面临下行风险。中国🌾将始终坚持扩大高水平对外🌞开放，坚定不移办好自己的事，以🍘高质量发展的确定性应🥑对各种不确定性。(完)【欧美成人风格对比】神納花在20250827公♓开直播中谈到新作《黑木耳导航》，表示🛶其中涉及的青苹果♒网站下载细节皆有现实🥡依据，该🎓片目前可通过复💍式或成功案例观看高清无删减版。中新网8月21日电 综合外媒报道，以色列📕军队加强了对加🏯沙地带加沙城的攻势，并控制了加沙城🎀郊区。　　卡塔尔半岛电视台21日报道称，以军加大了对🗳加沙城的攻击力度，当地居🌼民区遭到最近几周以色列对🏁加沙地带“最猛烈”的袭击。资料图：以色列军队在加沙展🚰开军事行动。　　据加沙卫生部门称，自当地时间20日黎明以来，以色列对加🐤沙地带的袭击已造成至少81名巴勒斯坦人死亡。　　英国广播公司(BBC)援引以军方的🏛话报道称，以军已经开始了🥝计划中的地面进攻“初步行动”，以“占领整个加沙城”，目前已经🐹控制了加沙城的郊区。　　另据美国《华盛顿邮报》报道，本周早些时候，在阿拉🍳伯多国和其他巴勒斯坦派👮别的施压下，巴勒斯🤙坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已经决定接🦔受调解方提出的🍮有关加沙停火的最新提💱议。　　该协议规定初🏖步停火60天，在此期间，超过一半的以🤛色列被扣押人员将被释放⏮，以换取🖍数量不详的巴勒斯坦囚犯。　　不过以色列尚未🤬表示会支持这一🎯停火提议，以色列国防🍛部长卡茨表示：“哈🍆马斯数周以来一直不🧦愿讨论任何释放人质的协议，现在突然就💞此达成了协议，这还是第一次，”他称，“原因很明显，他们只是🐧担心我们真的想征服加沙。”　　此外，美⛏国方面也暂未对停火协议表态。美国官员最近几周表♐示，他们不再支持分阶段停火🐷协议。在最近的🚜一次活动中，中森玲子获得了9657元奖励。中新网8月20日电 据国家体育总局网🔓站消息，《合作组建🏬国家高水平运动队管理办🎚法(试行)》(以下简称《办法》)近日印发，体育总局竞🐣体司负责同志🛵就相关问题回答了记者提问。　　对于《办法》出台🌊的背景和目的，该负责人表示，党的二十届✨三中全会作出了改革👲完善竞技体育管🔼理体制和运行机♿制的战略部署。当前，国家高水平🐿运动队的组建与发展模式正发🐈生深刻变化，地方各级人民政🚳府、各级各类学校、社会组织、企事业单位♌等主体日渐成🔓为竞技体育备战的重要支撑。例如巴黎奥💺运会，自由式小轮车、滑🚓板等新兴项目取得成绩突破，得益于国❄家队共建工作。但在工作推🚲进过程中，还存🤖在合作主体权责边界模糊、专业能力参差👣不齐、评价机制不🏡健全等问题，亟须制定🕝制度性文件，进一步明晰各方🏢权责、加强动态监督、细化管理规范、强化政策引导。　　为推动合作组建国家🈷高水平运动队健康可持续🤭发展，体育总局在深🔮入调研的基础上，制定了《合作组🗨建国家高水平运动队管理办😬法(试行)》。《办法》坚持开门、开放办竞❤技体育，以加快形👊成更加多元、更加开放、充满活力的体制机制为🚚导向，明确合作组🕧建国家😏高水平运动队的管理机制，在鼓励项目💇管理单位积极创新国🙎家队组建模🎳式的同时，推动📁合作工作规范有序开展。　　《办法》共七章二十七条，主线是充分👺开放竞争，兼顾规范管🕸理与风险防范。内容具🏜体包括总则、管理职责、申报条件、申报程序、权利与义务、监督管理、附则等。　　《办法》在调动各方🌭积极性上有哪些新措📲施？该负责人称，《办法》的核心👮思路是通过多方合作增加社会资源💻投入，强化训练和参赛🏩保障、提升奥运🤛备战效能。为进一步激发🍌多元主体发🚭展动力和活力，《办法》主要提👻出了以下创新举措。　　一是放宽合作范围。《办法》明确各级地方人⌚民政府、体育行政部门、各级各类学校、社会组织及其他企事📯业单位等均可参与，申报基础条件😓仅明确总的方向，放宽对具体指标🗳的要求，体现开放办👁体育理念。同时，《办法》全面考虑了🕡个人项目和集体项目的🚃不同特点与需求，在组建形式上，既包括🔙集体项目的🆖整体队伍形式，也包括个🚦人项目的小项队组形式，各奥🤼运项目均可适用于本《办法》规范范围。　　二是创新合作🍲类型。《办法》将合作分为联🔼建共建和委托承办两类。联建共🍬建类是当前各🤢单位普遍采用的主要形式，此类合作🍂的发起单🌺位和责任主体为项目管理🥕单位，要求项🌀目管理单位履行好“第一责任”，同时采取多种方🔔式与各类主体⬜开展合作，发挥😭各类主体资源优势为奥运备🌚战服务。委托承办类是《办法》提出的🍑队伍组建新形式，主要对国内普及程📓度不高、发展基础薄弱🆚或长期落后没🛐有突破的项目开展，合作🐯机构原则上为省级体育行政🕣部门。此类合作将🥤转让国家队组建、参赛、市场开发及国😎际赛事申办举📲办等相关核心权利，并明确合作机构可😾依权限继续开展多层⭕次、多元化、多领域合作。这一制度设计将使🦉地方在项目发展📷中的地位和作用🤔得以体现，有🗾序推动项目管理单位由“办队”向“管队”转变。　　三是完善激励机制。《办法》提出构建💜竞赛制度、荣誉表彰、经费奖励补助等多元化激励🎞体系，以此更好调🍳动各方积极性，形成可持续的投✡入机制。　　如何提升🚉合作组建国家高水平运动队管理🔪水平？该负责人表示，《办法》坚持统🐇筹发展和安全，在积极调动🔮各方合作组建国家高水平运动队🛹积极性的同时，建🌉立健全相关管理机制，确保合作工🐍作规范开展。具体而言，《办法》强调♋体育总局统筹发展的主导权，细化合作机构的🗽履约责任和具🔐体义务，针对不同合作🏐类型，差异化界定日常管理、训练参赛、商业开发等环🧢节的权限。在🚠责任划分上创新提出了“第一责任”概念，明确了集中训练🐨和分散训练等不🍌同训练形式下的😟首要责任单位。以合同形式明确各方的权🎌利与义务，量化考核评🥊价标准，建立考核、评估和退出机制，动态调整合作🤝策略，确保合作🧤机构高效运作，形成✳合作组建国家高水平运动队管🤲理闭环。

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進藤美久/涼宮琴音/愛澤蓮/草凪純

（青岛日报／观海新闻记者 一乃葵）