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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🤑站消息，国家卫健委发布💱关于印发医养结🤒合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健📚委组织开展医养结🎻合示范项目创建工作，通过🏣创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🍩验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🌱推进医养结合工作，引导更多社👮会力量积极参与，不断扩大和优化医📞养结合服务供给，提高医养结合服🈹务能力和水平，更好顺应老年人🚜健康养老服务需🐠求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🐊关于印发医💅养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🥋疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💥中共中央、国务院《关于加强新时🚪代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改革🏳发展的意见》和中🚵共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🍄一步完善医疗卫生🆚服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🆖续组织开展医养结合示范项目，创建全国🎃医养结合示范县(市、区)和全💠国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🚙工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实📠际认真组织实施，深入发掘培育工🌂作基础好、群众认可度高的示🦅范典型，带动本地♎区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养😆结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党〽中央、国务院关于🛰医养结合工作的决🙂策部署，推进医养结合🤴高质量发展，更好顺✝应老年人健康养老服🐼务需求，根据国家卫生健💉康委等部门《关于🏎进一步推进医养结合发✨展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🌌结合服务高质量发🤶展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康👘委组织🏼开展医养结合示🌧范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🛑医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🏈验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐂推进医养结合工作✅，引🛹导更多社会力量积极参与，不断扩大和优🔋化医养结🎙合服务供给，提高医养结合🍇服务能力和水平，更好🕸顺应老年人健康养老服务需求🌡。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各👿地条件成熟、工作基础好♒的县、县级市、市辖🍠区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工😉作。

　　(二)全国医养结合😳示范机构。具备医疗➗卫生机构资质，依法进行养老机🏫构备案的医疗卫生机📜构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🍧的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示😳范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🦃医养👟结合政策文件，制定🐬本级推进医养结合工作方案🖱，坚持公益性原则，将医养结合工🤬作作为改善民生的重要内容💳纳入当💎地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生🌤体制改革和促🔊进养老服务发✡展的总体部署。建立医养结🤢合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格局🐷。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投😯融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性⏯运行保障政策措施。用于社会福利事🚎业的彩票公益金😃可按规定适当支持🕹开展医养结合服务。完善Ⓜ基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🚙培训、信息化等😿相关支持性措施。鼓励社会力🗞量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办🍬公助等多种💵模式支持社会力量参与🏿医养结合，为老年人🛬提供多层次、多样化的健康🌤养老服务，以及基本医疗和🏰基本公共卫生等服❤务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🏞、医疗卫生机构开展🦄医养结合服务、养老机构开展🥧医疗卫生服务、医疗卫生服务延💢伸至😱社区和家庭等多种模式依🐑法依规深化医养结合。大🔛力推进居家和社区医养结合，开展社区🤭医养结合能力提升行动，落实国🔡家基本公共卫生服务🗄老年人健康管理、老年人中🍛医药健康管理、老年健康与医养结合💞服务项目、家庭医生🕦签约服务、家庭病床服务🎇等有关要求，鼓励支持医疗卫🍾生机👾构按照相关规范、标准为居🗄家老年人提供🍇上门医疗卫生服务。充分发挥中👰医药在健康养🥚老中的优势和作用，推广🐡中医药适宜技术产品和服务，增强⏪社区中医药医养结合🛰服务能力。支持😦将医养结合机构纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗🐓养老资源共享，推进😳农村地区医养结合，鼓励基层医🚭疗卫生机构与养老♈服务设施统筹规划、毗邻建设，基本📪满足农村老年人健康养老服务🥄需求。二级🍓及以上综合性医院开🎆设老年医学🦑科的比例超过全国平均水平。引导支🛹持医疗资源丰富⛷地区的部分二级及以下医疗📩卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🌗医疗🎋卫生机构延伸开展医养结合服务🙀。本地区所有🔰养老机构能够以不同🈳形式为入住老年人👤提供医疗卫生🌾服务，医疗卫👔生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结💰合相关💗规范性文件及标准等。加强部门联合监🕍管，纳入卫生健康、养🈁老行业监督抽查范围以及安🔪全生产和消防安全工🆎作总体部署，按照😉职责对医养结合机构中的医疗📐卫生机构和养老🤟机构进🚥行行业监管。定期对医🚵养结合机构服务质量进☔行检查评估，指导医养结合机构💺严格🍜执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发💠现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🚰结合机构加强感染管💿理和传染病防控工作。医养结合数据准确并🏹能😙有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🎍构的医务人员享有与🕎其他医疗卫生机构同🔔等的职称评定、专业技术人员继续🔼教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员📃到医养结🖌合机构执业，建立医养结合机🦎构医务人员🚢进修轮训机制。公立医疗卫生机🕚构在内部绩效分配时，对完成居家医🕚疗服务、医养结合签🛢约等服务较好的医🌺务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充🛂分利用现有服务平台，推进医疗、养老🍶服务信息互联互通和数据共享。运用互🌎联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人👤提供针对性、便捷性的🛏医养结合服务。开展医养结合相关培训🎠项目，支持就业重点群👵体参加培训并到相🖇关机构就业。培育和支持助🔒老志愿服务，开展🗺面向医养结合机构的志愿服务🚄。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🛶到当地老年Ⓜ人的普遍认可，5年内无医疗质👝量安全和涉老✊等重大负面事件。医养结合工作得🌽到上级主管🐛部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医💖养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🎉资质时间为准)，近2年入住率达到实🏉际运营床位的65%及以上，能为入🤟住老年人提供适宜的🎥预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🍹以及临终期😆安宁疗护一体化的医🔯养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🍞过65%。在满足以🎶上条件的基础上，优先推荐🍠符合以下条件的机构：开展老年人健康🛎和需求综合评估，建立老年人电子健⛸康档案，医疗和养老服🎏务提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾⛅病开展早期干预，预防🏹或减缓失能失智；开展🔣居家和社区医养结合服务；为老年人🏚家庭照护者提供心理干预🐻、培训和支持；注重发💠挥中医药特色和优势，推广中医适宜📃技术，为老年人提供🎅中医体质辨识、中🔏医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🍷服务；利用信🔡息化手段提升医养🏫结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建⛽筑设计符合相关医疗👲机构建筑设计规范及🕛《老🗿年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规✔范》《无障碍设计规范》等国家相关标👲准要求。根据医疗机🍥构和养老机构相关🔳标准规范配备🤒满足服务需求的医疗和🎛养老设施设备，定期👲进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🌯求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🔉量符合🧕国家有关要求，所有🏸人员均须按照国家👛相关法律法规规定持证上岗，或经相关专🤘业培训合格后方可上🕗岗并组织定期考核。管理人员应当🖱具备相关管😞理经验。各🈷类专业技术人员应当建🥙立专业技术档案。有健全的人员培训制🚞度，对相关人员组织开🗽展培训，持续提🏰升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🛴安全管理主体责任，全面落实诊疗规范和行业👅标准，健全质💾量管理体系。遵循《医疗机构管理🖐条例》《养老机构服务质量基本规范》《医养结合机构🌰管理指南(试行)》等🧟相关制度规范，建立与💆医养结合服务相配套的管理🐏体系，建立健全质🚍量安全管理制度、人员岗位✨责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🛵管理、安全生🗽产管理和后勤管理等；医⛱疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🎳控和安全生产责任，建立健全🌅安全生产责任制、安全生产🏵规章制度、安全生产教育🎳培训制度、安全生产🚗应急管理制度等。落实消🚋防安全责任制，制😢定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🎯火和应急疏散📢预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🌦服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🥫状况，为老年人制定有针对💧性的个🌷人服务计划，提供专业、安全、规🅰范的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和💗服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎨费标准，建立投诉反馈😢机制，积极改进服务质量。参照相关床位转换标准等要求，做好服👂务的转介与衔接。老年人🤙医疗与养老📠服务信息共享共用，加强老年人🐊隐私保护。按要求对入住老年人😴和工🤮作人员开展健康监🔬测和聚集性疫情监测，及时向辖区🔪疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家📙法律法规和相关政策，5年内未发生重特🅿大安全生产事故、较👤大及以上火灾事故、重大医疗📅事故和违法案件。坚持公益💘性原则，机构运营现状良🦕好，具有可持续发展的潜力，产生良好社🏏会效益，能够对其他医养🏄结合服务🤟机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🍅人及家属满意度调查结果在😞95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🍆关于🍠为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🙇新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓🕺取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🎀位依据工作标准逐项进行🕴对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🗜送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🛰生产建设兵团卫🏋生健康委对申报单位🗽进行严格初评，确定拟推荐🎪名单，书面报送至国家卫📥生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🐉健康委对推荐单位🆖组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情😧况，确定候选示范县(市、区)和示范🎫机构名单，在国家卫生健康委网站进行🖨公示。对公示🎢无异议的，由国家🐪卫生健康委发文命名为“全国医养🛎结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构👴”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🏳行动态管理，如发生造成严🚥重社会影响🍾的负面事件、违🐕法案件或医养结合相👅关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🍬到侵害等情况，及时按程序取🏯消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创♐建示范县(市、区)和示范机构。

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山本真理/Raven Dawn/蘆名由利亞/深見蘭

（青岛日报／观海新闻记者 Gatita Veve）