延边新闻网：根据记者福本ケイ获取到的最新动🔎态，漂移导航福利📂视频播放将于2025年08月28日在延边新闻网🚗举行隆🚈重的开幕仪式。快速的产品整合

　　中新网宿迁7月24日电(刘林 唐娟 周静)24日，2025“星光闪耀 潮起两岸”电🤶商创业体验营暨第十一期💻台湾青年电子商务培🏇训班结营典🎒礼在江苏宿迁举行。

结营典礼现场。时竣炜 摄

　　活动现场，118名学员顺利结业；同期🔳举办的海峡两岸(宿迁)台湾青年互联网营👇销技能大赛中，28名台湾青年学员🥈分获一二三🛷等奖。活动还特邀宿迁🏨市青年企⛳业家宋伟业围📀绕电商创业与台青学员代表🦍交流分享。

　　江苏省台办副主任🧓郭玉振向结业学员表示祝贺。他表示，大陆🧀电商市场规模庞大、潜力深厚，宿迁作为“台商走电商”发源地，将持续为台青🐉提供技术支持、供应链对接等💦服务。他鼓励台🦉青以结营为新起点，保持学习热情，积🐈极投身电商创业，带动更多台湾青⤴年参与其中。

　　“宿迁已连续🔤举办11期台➿湾青年电商培训班，共计吸引700余名台青参与，本期培训围绕四大电商职业🏡方向展开。”宿迁市副市长👎李亮介绍，宿🖌迁出台多项惠台举措，持续为广大台💘胞台商提供优质服务，诚邀🐉台青扎根宿迁就业创业，借电🤗商产业东风拓展合作空间，两岸青年🖍携手共创美好未来。

　　活动在全场共唱《明天会更好》中画上圆满句号。(完)

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（抗战胜利80周年）重庆举办“中共❇中央南方局与世🏑界反法西斯统一战线专题展”

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吉林长春：向日葵盛开吸引😩游客

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“海琴”号在南海成功海试

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中国🎍始终致力于以实际🦋行动维护南海和平稳定，积极推进南🎗海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言📼》，这一文件体现了中国🧗与东盟国家维⬜护南海和平稳定的共同意🉑愿，对稳定🎍南海局势起到了重要的引领🍞和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🏳的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平🐥静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🐷娴熟地挑拨和破👑坏中国与域内国家的关系。从支💼持菲律宾进行具有浓厚政治☕性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🛰国家大搞联合军演，释🎄放为侵犯中国领土主⚡权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🚌边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建⚾各种明显意在针对中🔓国的多边机制，离间和破坏中国👫与南海周边📛国家正常合作—美国为维护霸🥍权利益而频繁介🐇入南海问题，是南海局势难以🎛持续😃稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区煽动💹军备竞赛。为了把菲律宾和🈯越南等国打造💒为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🐿升级军事基地，推动打造南海🍐监控网络，解除一些军售禁令并😽赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🌍南海海域组织部队协同演练✉。仅2024年，美国出动🌊大型侦察机前往南海侦🌀察架次就达到❎约1000架次，全年几乎每天都🛎有侦察🖊船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🧜了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🏐绕南海局势开展🍯对华认知战和舆论战。新华🌀社利用大数据工具🔱分析发现，美西方媒体🔈关于南海的报道，存在明🔆显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的📯话语💞标签对中国进行舆论霸凌，调动媒💹体智库把个别域内声😻索国发起的对华法📒理战包装🐊成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹🍲黑中国形象—美国在南海问🤛题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型😺案例。　　在以西方殖民世🍐界为主题🚘的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌙这种场景：地区内本无太多🍟纷争，可是西方强国一🏵旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定👒的地带就变成了冲突不休😺的“火药桶”，大致🙎合作友好的地区就成了强权👈博弈的“竞技场”。南海局势的演🤘变，正是美国竭力续🕧写大国争霸🐊剧本的结果。　　美国抹黑和遏制😱中国的错🏨误行径，体现😫了以霸权争夺和维系为核心🦒的近代西方战🆗略观在美国内😉心的自我投射。美国的崛起走的🏦是霸权🛋更替的老路，美国对国际治理🍝体系演变和大国🚚兴衰的理解，遵循以争🚂夺和维系霸权为核心导向💰的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方🚅大国和世界不平等互动👧的路径。直到今天，在美国的战略决策思🦒维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🍶游荡。美国错误地认为，中国的崛起🚀必然意味着中国将在🦒南海建立势力范围，对美国产生排斥效🍱应。　　美国彻底误读🦃了中国，也深刻误判了时🎡代。　　习近平总书记在🕴中国共产党🌜二十大报告中强调， “中国始终坚持📦维护世界和平、促进共🔏同发展的外交政策宗旨，致力于推动构🏺建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行👋独立自主的和平🚟外交政策，坚定😁奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建🖕设者、全球🛥发展的贡献者、国际秩序的维💙护者。在和周边国家的⏱互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🧛化创造📜了人类文明新形态，引领人类开创😴一条摒弃🚽霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然♋壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🛺周边多国政要都🕢明确表达不希望“选边站队”、抵制💌搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🐾抗是危险歧途，追求合作共🆓赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🉐中，在睦邻友好、聚同🛫化异的信任中， 在深化对话💟沟通、共建美👅好家园的合作中。　　第一章 破坏中🦋国与域内国家关系的🔉挑拨者　　南海📞位于中国与东南亚之间，中国人民🐊自古就在南海从事航海🔯、打渔等活动。在很长一段时期内，中🍦国对南海诸岛的主权和相关海域的海🔁洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海😿底资源被发现，南海🌩沿岸的一些东南🍤亚国家开始对南海岛礁主权和⏩相关海域海洋🏁权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🥀谈判方式🐶和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各㊗方行为宣言》，共同维护了南海🌉地区总🎁体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🌍为首的域外势力在所谓“印太地区”发起🦏针对中国的“大国竞争”，将南海问🎲题作为其遏制中国的抓手。它们挑🐢动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变💕得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中👸国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些👀域外国🔀家指责中国为🚳控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🖌特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🔸中将其定义为“介于传统💇战争与和平对🐊立之间的国家和非⛓国家行为体之间和内部的竞争性🖊互动”，美国战😌略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中💥将其定义为“介于常规🖕政治手段和🎅公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🏎研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🗃象而🐡捏造的一种叙事。中国🌖在南海的主张始终是公开透明的，行动💒是合理合法的。如果按照美方的定🥎义，开展所谓“灰色地带”行♋动的不是中国，恰恰是🍮相关声索国和在其背后💜提供支持的美国等域😭外国家。　　自2023年以来，菲律宾🦌在南海屡屡发起对华挑衅，多次🎅派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定😉发展。其中，菲海警9701号船长🎨期滞留中国仙宾礁是一个标志性事件😂。该船从2024年4月17日开始非法滞🌐留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖👿内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🔏对其采取喊话警告、跟监管控等正🧛常维权执法措施，却遭该船😁以不专业、危险的⛏方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期➕滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在🌗仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁⏱的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🧠国海警的专业应〽对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🕷。　　菲律宾之所以🔔一再挑衅中国，背后支持者正🐜是美国及其西方盟友。后者每🤽逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🛶予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事❤件发生后，美国国务院时任🕗发言人马修 ·米勒立即发👭表声明，称美国📄与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责📫中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🕠国在南海的领土主权🎓主张“非法”，对所有国家的🧠航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🎪防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🈷只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对👗越南也是如此。2019年中越“万安滩🥏对峙事件”发生后，美国频繁通过👵外交和舆论渠道声援🌍越南。相关⛪声索国在一线挑衅滋事，美国在背后⏬撑腰打气，已成为南海争端的🐎常态。　　美🐠国及其盟友为相关声索国💡挑衅和📵对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🐠舆论宣传塑造中国🏡在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🎻评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🕘实施美国空军🔆退役军官雷蒙多·鲍威🍜尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🦏体加入这场舆论战，派出记者📅登上菲方船🌅只跟随其侵闯中方南海岛礁，随😌后便发出抹黑中国的报道。英国🥓广播公司报道直言，让记者拍摄📘中菲舰船近距离接🐨触画面“是菲政府🎆有意实施的策略的一部🔚分，目的是让人们关注〰中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🦕与国际问题😇研究中心举办的“南中国海海上🚩安全”年会上，时任联邦参议员约👹瑟夫·利伯曼就公🚫然鼓吹，要借助多边框🥤架甚🗻至让包括仲裁等手段在内的外部力🗯量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🕦世政府2013年在美国公💢开支持下单方面🥥提起“南海仲裁案”后，时任国际🍁海洋法法庭🌁庭长柳井俊二利用庭长🖌权限决定建立临时仲裁庭，并在🔕中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🔃人是时任日本首相安倍🆘晋三的智囊机构“安保法制🧡恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪🌕扩军，声称日🖐本岛屿受到了“威胁”。曾与🌶柳井共事的日本外务省中国课🏸前课长浅井基文说，这个仲裁🚺庭是柳井在考量安倍👭政权意向的基础上搭🧠建的。　　此外，美国及其盟友🍤频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🚨中国领土主权和海🤟洋权益主张；在南海及周边📧海域举行联合军演，向中国炫耀武力🛁。美🔧国还以南海问题为🚄由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🍉礁建设的中国🐹企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🈵国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家🕯为遏制打压中国🔥发展，不仅借南海问题🏜挑拨中国与🥘地区国家关系，还📇试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关⏬国家正常开展对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国😡有问题，那不应当施👻加在我们身上。我👙们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚✒特别峰会期间，马来西亚总🚁理安瓦尔在与澳大利亚总📁理阿尔巴尼➿斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国⭐、欧洲以及🎢澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与我⛏们最重要的邻国之💅一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔😋第一次拒绝在📺中国和美西方之间“选边站”。仅在上😦述发言的前后不到一个月时🚬间内，他还🛐至少两次公开表达过💴这一观点。安瓦尔也不是🍟东盟国家领导人🔌中拒绝“选边站”的个例。新加🥣坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃等🍦现任领导人以及🙍新加坡🥃前总理李显龙、柬埔寨前首相洪📃森等前领导人🏌在他们任🦊职期间都曾公开这样表态。多位地😖区国家领导人频繁发出🧦不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🆙切感受到了🚯美西方国家要求他🧠们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔏为首的西方国家正在所谓“印太地区”打🔋造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🎫带领其盟友伙伴，建立了美日印澳🏻、美日韩、美日澳、美日菲、美🤦英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将📠尽可能多的地区国家🥞拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🍇平洋伙伴关系协定(TPP)和印太🧤经济框架(IPEF)。尽管🔢美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早👱期加入并主导该机制就是要打🕵造排🍆除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🕶其“印太战略”精心打造👪的经济支柱。这两个机🈺制均包含南海周边的🐋东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🏟都是东南亚国家。　　南海问题是⭕美国在本地区遏制中国🏰的重要抓手，美西方在涉🔷及东南亚和📽东盟的各种多边场合往往都会🍠炒作这一问题，要求地区国家🍾共同就这一问题🏤对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🍬峰会为例，作为东道主的澳大利亚🚄当时就🧙计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初✏希望把炒作所谓“中国在南海军事化🤯争议岛礁”的内🤹容写进峰会宣言，并在其🏺中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🎉背书。安瓦尔当时正🆖是在这一背景下🚭做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多❇数地区国家的心🎌声。最终，澳方这一😄企图在地区国家的反对🤪下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🛅集东盟国🙏家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国💱海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🍬合作伙伴🏇对海上培训和能力建设的要求”，针对南海问🔸题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南👃等国领导人或官员纷纷公开发🛀声，表示🌠将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图♎重塑中国周边安全环境　　作为当🎗前插手南海问题的最主要域💪外势力，美国🐈之所以在南海地🀄区挑拨中国与其他🤱声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🤾的战略考🤟量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的🍛过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当✊前南海问题的一个重要历史🍊原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本📚所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🚙据的中国南海🕰诸岛显然也应包含其中。但美国执意要💸将中华人民共和国🔰政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局😋参会的主张又遭到⌛苏联、英国等国反对，最🤓终导致中国没有代表参加对📋日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🦅、战后💵仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同😋意法国控制下的印度支那作为🐉三个国家参会，导致当时的南😞越代表在旧金山🐑和会上得以单方面主张对🔜西沙和南沙🌴群岛的主权。在起草和🔔约的过程中，美国出于🚨不愿让“共产党中国”得📝到好处的战略需要，并听取法国🏾的要求，在和约文本中📦只规定“日本放弃对南⏲沙群岛和西沙群📇岛的权利、权利根据和要求”，而🛡没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议😒留下了祸根。　　美国在南🛀海问题上的立场始终围绕其📑战略利益需要而变化。20世纪70年代直到🏑冷战结束前后，美国出于对⏬抗苏联的需要，在南海🦑问题上保持中立，对岛礁🧀主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲🔵律宾对相关🤢岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月🚆中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🏯表示对这一争端🏐不表态。　　随着冷战🔃结束和苏联解体，从克😌林顿政府到小🥩布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🕦为名在岛礁主权争端中暗中🛴对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🦐扣押中国船员😅的行为不加批评，却在🏨中方阻止菲军方🤶组织记者上岛后发表声明👝反对“对海上⏪活动的限制”。1996年，中方公布《中国🦓政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🎆的领海基线。美🤴国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方😆的直线基线主张。不过在这一时期，由于🔹美国认为中国的实力并不🔷足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🙌战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🚄政策仍以合作为主，在南海问题上对㊗华施压有限。　　从奥巴马政😜府开始，随着中国综合国力🔌的快速发展，美🚋国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🦐越从大国竞争角度看待中📩国，到后✍来将中国定位为美国“头号战略竞争对手🤬”和“21 世纪最大地缘政🦀治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💀个既具有重塑国🛍际秩序的意图，又具有越来越多🛬的经济、外交、军事和技术🔕力量来推进这🈷一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各🎛方面对中国进行🤕打压遏制，相关措施不断加码💐。与此相应，美🏜国越来越将插手南海问题作为“塑造🆖中国周边战略环境”的重要一环，其南海政🎩策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务💐卿希拉里出席东盟地📏区论坛外长会时，公开表示📗美国在南海存在国家利益，成为💮美国冷战后南海政策重🌈大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🐩海的海洋主张》，称中国在南🔶海的海📎洋主张既不明确也不连贯，质疑🙁中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🗿务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🎁洋主张的立场》，明确声称中国在🤨南沙群岛部分岛🙁礁的主权主张和涵盖🎢大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保⛷持南海问题这一插手中国周边🧑局势的抓手，美💷国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🚇中国对抗的底气，同时借机加强💥自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🔺宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近👜台湾和南海，针对中国意🕐图明显。美国2024年4月向菲律🐻宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🔔提供“前所未有”的5亿美元军事援🏳助，用于“加强”菲律🔠宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🥨手南海问题的💭另一主要域外国家，其动机主要是出🤢于在东海和🖇钓鱼岛问题上牵🕙制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将🚄战略重心转向🤾亚太地区，所谓“印太战略”最初✈就是由日本前首相❤安倍晋三提出，后被美国接受🐺使用。日本极力鼓吹所🥏谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🛢事的重点区域，多次反对中方⏳主张。今年2月日本🤘首相石破茂访美期间，双⚾方在联合声明中再次点名🤤反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🍗海声索国对抗中国，日本近年来🈵也加大了对它们的支🕓持力度。日本2023年4月在以往🏡的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🚩安全保🕊障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🍞援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🔍公示项目和实施🕥项目看，南海声🥉索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🎗对菲律宾的援助项目最多，包括向其🏈提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🥣海问题。　　受到美日带动及💞出于自身私利，不少美国的其他😄盟友也纷纷介入南海🍘问题。2015年4月，七国集🔷团外长首次单独通过关🌠于海洋安全🦈问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三👛年发表联合声💿明，对南海问题表达⏩关切🧐并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🎃就南海形势发表联合声明，在万安滩👣事件中为越南站台，不点名指责🏅中方正当反制措施……美西方🍸频频插手南海问题，南海成为🥔其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🎥的介入显🥚著加剧了南海地区的军事🐝化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🛬日等域外国家通过扩大军事存在、构建多边安🐷全机制，显著增加了🎌南海形势🉐的热度和不确定性。美国频繁派遣航🏊母打击群等军事力量🔘进入南海，并与盟友进行联🌾合军事演习。这种🖼军事介入不仅加剧了地区的🤤军事化态势，还提升了擦🔷枪走火的风险，严重破坏了地🐄区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🤭家提供军事装备　　南海🖥本是亚太地区经贸与安🐶全的关键枢纽，但近年来美国通过军➕事援助、联合军演、技术合作和人员培🎤训等多种方式，加大对菲律宾🏔等南海地〽区国家的支持力度，强化区🔩域军事存在 深度介入南海♓争议，加剧了区域🆘紧张局势，破坏了中国🔭与东盟国家共同维护💋南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军⛔事融资，主要🌳用于军事装备现代化和基地🚡升级。美国还向菲🏌律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🎦南海监控网络。菲军依托美方卫星🎩及雷达数据，加强对中国岛礁活动的实🐃时监视。资金还用于采🥙购反舰导弹、巡逻舰艇及人🍖员培训，显著增强菲律✡宾在南海的军事存在，提升其对🚖抗中国海上维权力量的能力🗃。　　2024年10月，美国向菲律宾海🍰岸警卫队提供800万美元专项援助，用🎳于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上👴“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🐱南海争议区域的挑衅🚷行为。　　美国还逐步解禁对😮越南的武器销售🍯并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🚶易条款。2014年，美国部🚪分解除对越南的⛷武器销售禁令，允许对越🔚出售与海上安全🙈相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布📄全面解除对🧟越南的武器销🎖售禁令。此后，美🔽国向越南赠送退役巡逻🐛舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🛫交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🎽美国订购了12架同型🥨号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🗻菲律宾和越南的军事援🔻助旨在🔎将其塑造为对抗中国的前🛵沿阵地，通过资金和装🍓备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🐌举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🐥舰艇， 菲方出😵动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🚩演习被视为对🖌中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🚋菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边👫联合海上行动，菲律宾还计划邀🛡请更多西方国家🐇参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🚚空中巡逻、反潜训🎴练及特种部队协同演练，如在巴拉🐀望岛附近开展多次战术协🛬同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🤕作战。　　这些联合军演增🎱强🈷了菲律宾的军事信心，向中国和南海😇周边国家传递了🕊明确的威慑信号，加剧了南海🌒地区的紧张局势，导致地区🤗冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🕟繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🚇事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🛫展所谓的“航行自由行动”，声称🛰其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🌹法所赋予的航行和飞😆越自由。然而，美军舰机在中方🎚控制的南💜海岛礁附近频繁🔐开展此类行动，既缺乏国🚫际法基础，也🐱是对中方海洋权利主张的否定，更是对🍟中方赤裸裸的军事威胁，同时严🎙重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🎮军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🚆海洋主张。在南海，美国🏨的行动主要针对中国，声称中国🏷的海洋权益主张“过度”，并以此为🗂由频繁派遣军舰进入中国南📯海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🛃特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🌳动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🤓诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单💳边行动对《公约》进行解释，这种做法缺💖乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🐄主观，其行动往往基🎃于自身利益，而非国际法的客🔞观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🛄试图将习🎋惯国际法的解释权掌握♌在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🦁战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🛐害通过须获批准”；二是⬛对南沙群岛部分岛礁的领🍷海主张；三是对西沙群岛的直👊线基线。美♈国频繁派遣军舰🔒进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🎲域，企图否定中国的领🚉土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🏳大适用到西🍬沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🕙决的国际影响。　　美国🍞的这些行动对地区和平稳🛴定产生了严重😁负面影响。其军事化行动显🎅著增加了擦枪走火的风险，破🚀坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🎻了东🚚盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国家🍄自主解决问题的能力。此外，美国的🤤行动还削弱了地🌓区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🎠法理依据，对地👄区和平稳定构成严重威胁。其行🚮动背后的地缘政治考量和😔单边主义做法，使得这一🍰计划在国际社💦会中备受质疑。国际社🅰会应共同努力，维护🌆公正合理的国际海洋秩序，推动南🚍海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🕠国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🈚在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的😓军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🗨海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系♐统，形成🤯对华战略包围。2024年4月，美国在菲📏律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海📥地区，增强对中国的战🌻术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🚯地部署隐身战机，加强反舰导弹📟阵地，在菲律宾苏比克👊湾谋💆划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🌘军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🅱升级这些基🔌地的基础设施，以便部署🤘更多的海军陆🚡战队和战略武器。　　美😅军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🛏战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🎙潜艇撞山事件显示其南📕海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🛵抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作🦎，试🐗验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对💫海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🕜中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🤷务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🖲美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🌠事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴😹关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约⛽盟友也多次派军舰🐽到南海和亚太地区👃炫耀武力，甚🚂至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对⛩南海地区国家的军⛓事支持呈现系统性、多层次特点，其🤴核心目标是通过强🉑化盟友军力、构建战略包围圈及💧推动南海🧝问题国际化，遏制中国在南⏫海的影响力。然而，此类行动不🦆仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🧟国的“马前卒”属性—其战略选择⏳受制于美国利益，自身安全与经济🤕利益面😉临长期风险。　　第三章 违背👕事实肆意污华的谎言制🐙造者　　美国是全球范🍲围内具有最强认知战、舆论战能🈴力的国家。为📟了维护霸权利益需要，美国长期开🐢展相关理论研究，利用自身的🥛国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡🌧屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🐜行其道。近年来美国治🦇理体制的深层内在弊🗒端不断暴露，其💦造谣污蔑的一些行径大白天🐀下。越来越多的人发现，美国🔼在南海问题上扮演的正是不折不🐗扣的谎言制造🕹者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🔅媒体就仙宾礁一事的报🔟道炒作进行量化😡分析，结果发现相📷关媒体在报🌏道仙宾礁事件中🎡难言中立客观，而是采取明显⛲偏颇的立场进行报道。　　以美西💥方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🏹内生产总😨值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🤶美国和西方发达🚒国家媒体报道中，中方的行为往往被🍽贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张😜局势是由中国造成🗃的。　　比如美国的🚎哥伦比亚广播公司⛄在报道关于2024年9月中🥐国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🌦只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成⏪撞击大赛的赛场🌸，在这里反复撞🏆击菲律宾船只，并对菲方船只😌发射水炮”。　　这些报道试图把😻中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问⤵题的核心是菲律宾侵占中🐅国南海部分岛礁💠领土和🎆制造相关海洋划界争端的📊事实。　　中菲间原本不存🏟在领土和🚙海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🈵报告披露“南海有极为丰🦋富的油气资源”后，菲律🐥宾出于领土扩张主义🌧和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🔞部分岛礁的领土问🌙题由此产生。菲律宾对中国😜南沙🔨群岛部分岛礁赤🏗裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关😞系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海💎洋研究中心理事长、中国南海研究院🕳创始院长吴士存说，中菲南海争🤰议的核心是20世纪70年代📢起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🌜占中国南沙群岛部分🏴岛礁引发的领🈯土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八🥈九十年代《联合国海洋法🍔公约》通过并生效以来，国家管辖📓海域得到丰富和扩展，中国和菲律♐宾之间的南⛹海有关争议逐步激化➰升级。　　通过回溯南⏹海争议的由来，可以看出其🔵本质是双边纠纷，中国是合法权益👓受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🌁加害者。　　二、调动媒体智💴库对中国开展认知战　　南海态🥑势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🥙究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🖥权等方面的先天优势地位，美国一直😥在国际社会的南海叙事中扮💩演主导性角色。自奥巴马政府🕸上台以来，美国官方机构、智库🥪和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🍧基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🛥国”等叙事，披露片面的甚至是🔦扭曲的信息，从而对中国的海🗓上维权政策及行🌚动全面污名化。近年来，美国👫这方面的手段和策略更是🌌发展到指🙎名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际舆🚼论场上所掌握🗣的话语权，将相关声索国🙅在南海的冲闯🃏挑衅说成维护主权，将中国正当的维🎱权执法塑📬造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在👨南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🌈国斯坦福大学的戈🐣尔迪乌姆结国家安全研究🚶创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐐真真假💆假的态势信息，专注⚡于跟踪中国的海上活动信🍗息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🏻海上威胁及扩张”。　　在官方网站🙁发布研究报告，诬称中国利用海警💔船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🐏示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🎲域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🍒蓬佩奥还警告中🅰国，为控制南海💶而展开的“霸凌活动”完全不合法，世📨界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🙄仲裁否定中国正🏑当主张　　美西方为在🕔法理上解构🗿中国对南海岛礁的🍘主权和对南海相关海域权利🍬主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基🆒诺三世积极追随美国🐉所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🗑导菲民众，煽动对邻🧚国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是📍在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世📗政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🔩则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🍋“南海仲裁案”，美国政府的一⬛些高官也支持菲律宾提🛫起仲裁。　　俄罗斯人民友🎅谊大学教授尤里·塔😖夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🧙领土，却想充当所有🍘谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🐣事中🕔心前秘书长阿尔韦托·埃恩🔣科米恩达直言，阿基🍿诺三世政府加剧南海💨紧张局势的行为是美国指🙁使的。“菲律宾没有独🚤立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🤽总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🗺决定的。”　　埃及国际🚧问题专家迪亚·菲基对新华🤥社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🕑一致的原则来解🤖决。然而，美国却在背🏭后怂恿菲律宾，最终促使其😤将这一问题提交仲裁。美国干涉🛒南海问题，目🏕的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🖇裁庭曲解《联🍻合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面📃否定中方主张，给中国在南海维🍨护领土主权和🤽海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布💗的任何对中国的要求、裁决、命令🐈都没有法律效力，中国对裁决结果🐷不存在执行的问💵题。他认为，菲律宾强推南海仲🥥裁既为了😷否定中国在南海👼的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🏋法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🔵外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🦋严重政治化，缺乏基本的公平🙀，损害国际🚫法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻➖辑抹黑中国　　中国奉行独🚉立自主的和平外交政策，将构建人类🖼命运共同体作为🌘外交的崇高目标。中国在南海问题上一向主张👩通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🏔决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🙍海地区和平稳定最🙆符合中国利益。美西方🤛一直奉行霸权主义和强🐲权政治，在争🤮夺和维护霸权过程中的帝🚓国主义、殖民主义行径🏹劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🍍将中国在南海正当维权执法🔷和海洋活动污😶蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自♉身心理投射到中国身上，突显出美西方根🐙深蒂固的霸权逻🕸辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🌔越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🎈国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🎲国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🎓车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🍭的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利😇的大恶霸—一个有着📶宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🖨终于独霸全球，更不惮向世界展🤭现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权❤的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像🉑美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区📞和平稳定发展的破坏者　　南🥕海既是资源宝库，千百年来为周🔊边国🗞家提供了大量渔获，成为沿💯岸各国渔民的重要生计🏔来源，也是从东亚、东南亚地区通🌃向印度洋的交通要📅道，对🌚地区各国的对外贸👀易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够💹成为🤫全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🧟区在过去🔅较长时间段内总体保持了🚴和平稳定，南海局势的总体❄稳定⛩是其中的重要组成部分。　　如今，以美🤰国为首的域外势力不断挑动南海🔻问题，挑拨中⛱国与其他声索国💞之间的关系，在南海制造紧张🖥，破坏🔧地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🏎加大、发展环境恶化、相互Ⓜ信任受损等一系列后果，包括南海周边🥏国家在内的地区👸国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🏧经济社会发展　　以🏂美国为首的域外势力插手南🔁海问题，怂恿地区国家✳与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🕹资源投入挑衅对抗，不仅使🖤自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济🛷和社会发展的投👲入相应减少，对外贸易投🎿资合作受到干扰，经济民生受到🏽冲击。　　菲律宾2023年以来在南📻海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年😲底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🔬到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🚖府各部门预算支🐈出中排名第三，在国家总预算中占🍒比近5%。而与此形⛅成对比的是，为贫🚓困阶层提供社会⛓保障和医疗服务🔥的资金遭到大幅削减。例如，计划🛒拨给国营医疗保😷险机构菲律宾健康保险公司📃(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🧓被全部削减，菲律🈷宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲😵律宾的最大贸易伙伴，也是🍧菲基础设施建设🔁的主要投资方。菲方近两🗼年来在南海问题上🕖不断挑衅中方导致两🐯国关系恶化，对双🥪方经贸投资合作造成负面影⚓响。据中国海关总👚署统计，以美元🍶计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍👯维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🐚停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🕗铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老👕岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🏸中方提供资金的铁路项目，声称要对❗其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🎳重要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🌉影响，疫后中国😵游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🛑数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签❄证规定限制🍕了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启🍌动中国公民电子签🏯证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前👕总统阿罗➡约在任期间的新闻发🎃言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🎀律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🍒马科斯)总统♍任期内最大的错误，也是我👃国有史以来最具破坏🍓性的政策，阻碍了我们的增长，甚👗至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🎾级导致中菲关系进一步👽恶化，可能给菲律宾造🌬成严重经济损失。　　菲律宾国📠内部分有识之士担心，菲律宾在美国🗝怂恿下不断在南海挑🎣衅中国，可能让自己🦃卷入战争冲突。菲律宾前参议员👛弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🍫题并不能定义整个菲中关系，但美国🚬等一些国家大肆渲染事情的严重性，将直接武装🌖对抗描绘成🐩结束菲中南海争端的唯一途径😾。“如果在美国🏵的要求下与中国开战，对菲律宾而言🙍将是自杀和🦑愚蠢的行为。”　　在越南，南🤛海问题升温导致其❤国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🛶中资企业事件。该事件导致🔄数以百计的外资企💏业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🔷中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🤥他国家和地区🎲的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家⏳和地区从越南撤出人员，并对🏺越南发出旅行警告。越📆南投资环境受到影响，越方不得不🍧采取抓捕涉事🔇犯罪嫌疑人、赔偿受害🎮企业损失💢等措施平息事态。　　南海及其周👍边地区是世界上最为📢繁忙的海空交通要道之一，每天在南海🎍活动的船舶和飞机数以千计。南海🤝局势一旦风高浪急，不仅不🤚利于南海航行安全，也会增加投资者对⬆投资安全的担忧，给周边国家经济带🕗来不利影响。新加坡外长维🚸文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行🍝动升级，就会立即💾损害和阻碍贸易。”美国全🤪国经济研究所的一项模拟✨研究显示，如果南🌏海发生战争🌱可能会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🧔国家之间战略互信　　美国等域外大国😸的介入显著加🏼剧了南海地区🅰的军事化态势，激化了主权争🦑议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地🤷位，削弱了地区国家间的互信，增加了合🚏作阻力，并降低了地区国家自🥍主解决问题的能力，严重破坏了地区😢的和平与稳定。　　主权争🚜议矛盾激化。美国通过🏁支持部分声索国的单🤱边行动，进一步激化了南海主🛄权争议矛盾。菲律宾小马科🐍斯政府在南海政👘策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🦊岩岛等海域挑起事端，强化美菲🐖军事同盟关系，并积极开展🔃同美西方的安全合作。这种外部支持使得♓部😘分声索国更加倾向于通过挑衅性行为🍙固化既得利益，而非通过对话与🐨合作解决问题。　　南海行为准则磋👭商受阻。美国等域🚈外国家的介入使得中国🛷和东盟国家🐔在维护南海和平稳定的努👖力中🎯面临挑战和阻力。美国通💢过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部😱干预使得中国与东盟国家在🔨准则制定上的努♌力受到阻碍，难以达成共识，进一🥂步影响了地区和平与🧟稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🔦安全合作👶机制具有明显的排他性，激化了地区国🐴家间的矛盾，严重削弱了🍂东盟在地区事务中的🈯中心地位。美国试图将北约🌗等军事同盟引入亚太地🈶区，冲🎦击了东盟在地区事务中的🚢主导权。这👓种外部势力的介入使得东盟📧在南海问题上的协调🍬能力和影响力下降🎶，进一步弱化了📸其在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被👳削弱。美国等外🛡部势力的介🥙入显著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温➰以及域外国家的介入，制约了中国与东📄盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的🆑介入不仅破坏了地区国家间💸的互信，还增加🌔了地区合作的阻力。部分东盟国💇家在外部势力的影响🐰下，对中国📚的态度变得更加复杂，导致中😗国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方📋面的合作难以顺⌛利推进。　　地区国家自主🐱解决问题能力下降😫。美国等外📮部势力的介入，使得部分声索😣国更加倾🛹向于通过外部力量来解决✅争端，而非通过地区内📙的对话与合作。这种依赖外部势力的行为削😾弱了地区国家自💔主解决问题的能力，进一步加剧了🌳地区的不稳定。菲律宾🕍的南海政策变化在很大程⛸度上是美国😛对华竞争战略的产物。这种🔌外部支持使得菲律宾在南海问题🤜上更加依赖外部势力，降低了其自主🛏解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🆙化务实合作　　在域外势力插🤴手下，南海问题始终🤾难以得到解决，相关谈判进🐫展缓慢，令相关声🚈索国常常从领土😀和海洋权益争端角度📃看待其他方行为，导致🈯相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美⏰国为首的域外势力插手南海问📎题，特别🐃是支持部分声索国的单边行动，企图让这些国家🍋更加倾向于依靠美🦋西方支持固化既得利🎻益，而非通🎲过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激📯化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各👰方行为宣言》后，双方多🔌次表达了在此基🤮础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🕑作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🐩交部部长王毅在2025年的两会记者🚸会上明确指出，南海面临的不🛀稳定因素和安全🍥风险主要来自域外。在中国👉和东盟国家早已就维护🈵南海和平稳定达成🗑重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西⭕方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🗽南海兴风作浪，在各种场合不时就南海问🐇题挑拨离间。中国与东盟国家需要排〰除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达😿成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🥃部势力挑拨，导致相关国家🚥难以完全互信，对其他🎄国家的相关举动充满猜忌，为在南海地😤区开展合作平添了诸多🈹困难。　　为实现南海🖤渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南📴海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海⛔海洋资源环境的👞政策不仅没有得到🌽其他南海🕷周边国家响应，个别国🔙家甚至趁机派渔船加强南🏾海渔业活动。在2024年的南海伏🏠季休渔开始之后，菲律宾外交🍠部甚至发表声明谴责中✂国宣布的南海捕鱼🚞禁令，称此举“侵犯了🌅菲方的主权和海洋权利”“损害🥒了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力🚈量赴航🍾班失联海域参加搜救。然而，由于这一🍯海域内存在归属😕不确定岛屿，马来西亚和越🔻南主张的管辖🦀权在这里有重叠，给多国搜救🔰力量的协同造成了困难。　　中🚣国南海研究院海洋法律与政⏹策研究🍹所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议🎺直接阻💤碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上🐣冲突与纠纷不断，南海争端当事国🕸难以形成更深层🤑次的互信，导致各类🆖合作项目与合作机制难以✌推👟进和进一步深化。某些域🏌外国家不断炒作南海问题，构建虚假🍰叙事鼓吹“中国🏝南海威胁论”，煽🍚动争端国对抗制造摩擦，导致南海🍢风波不断，干扰了沿岸国海上🤶合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🕔折射百年变局一叶。美国霸权欲以📙南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区➕和平稳定的大势。这🍆种逆势而动的行径，与南海🏹周边国家及世界📑各国人民求和平、谋发展、促合作😗的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问👔题不是也不应成为定义本🛰地区国家间🏎关系的主要问题。到底是通过为美👽国等域外势力充当🛶棋子来谋取🛴私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判😸妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历👿史的十字路口，相信地区📩国家一定会作出正确📵的选择。无数事实证明，维护地🔆区和平稳定、实🕙现各国发展繁荣是🧀亚太国家的共同愿望。　　在世界面❣临动荡不安的挑战时，看清💲美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们💃更加深刻地认🏿识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🐀实面目，更有助🤕于亚洲以及全球各😎地一切爱好和💬平和发展的人们团结起来，共同建🦕设更加美好的世界。　　编写说明💫与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🍄手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家🗄高端智库学术委员👭会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🚻学术委员会副主任🔒吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高😟端智库学🍝术委员会执行副主任任卫🚉东任执行副组长。课题🎍组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英👈文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🕑告写作和发布过程中，中国南海⛹研究院创始院长吴士存、中👆国南海研究院原院长王胜、中🔬国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🦐闫岩、中国南海🐯研究院研究员丁铎、武汉大学国际法📔治研究院院长肖🚤永平、武汉大学🎮国际法研究所副所长张🚪辉、武汉大学😙国际法治研究院副院长冯洁菡🎥、武汉大学中国🔭边界与海洋研究院教👩授雷筱璐、武汉大学中国边🚆界与📪海洋研究院教授蒋小翼、中国社📘科院亚太与全球战略研究🎋院亚太安全与👝外交研究室主任张洁、中国现代国际🌌关系研究院研🍐究员杨霄、自然资源🌩部海洋发展战略研👔究所研究员陈曦笛等专🐴家学者给予了多💕方面的🔸帮助和指导，在此一并🍜表示诚挚谢意。　　点击下方报🦒告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🕦手南海问题的事实真相 漂移导航福利视🗺频播放资🈳源更新提醒，请立即查收 脑机日本群体颜🍹射系列番号体验舱：9秒接入优质🔩的解决方案平行宇宙🤸！→

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中新网丽水8月20日电(傅飞扬 谢家俊 林坤伟)20年前，“绿水青山就🦄是金山银山”理念(下称：“两山”理念)在安吉余村诞生。多年来，这一理念深👡刻塑造浙江、深远影响中国、深得世界赞誉。　　生态🥄环境状况指数连续20年排名浙江省第一💓，成为全🐟国唯一空气、水环境质🖥量均跻身前十的地级市；生态🚗颜值持续焕新，经🆖济发展动能澎湃，金山银山“成色”日益充足……丽水城市风光。(资料图)贾恒 摄　　丽水是“两山”理念🤷的重要萌发地和先行实践地。20年来，该市以非😨凡定力守护生态环境，以创新思维探索“两山”转化路径，奋力打造高质♍量绿色发展的市域样板。　　生态治理答卷：碧水青山织锦绣　　提起缙云仙都，许多人会想到网红打卡🀄点岩宕。然而，这一气势恢宏⭐的出片胜📯地曾是废弃采石场，裸露的🌺岩壁与散落的碎石见证着🗃过往资源开发留🙍下的“生态疤痕”。　　2021年，建筑师徐甜甜🏗团队结合采石🍒遗迹特有的几⛏何形态、天然纹饰，采取最🤾小干预措施进行设计改造，推出“12时辰游千年石窟”系列旅游产品，废弃的采石点变身书🏜房、剧场和展演厅，如今备受游🐂客青睐。　　丽水是🌐全国重要的矿产建设基地，20世纪90年代以来，遗留下大🆚批停止开采的❌废弃矿山。为盘活“沉睡资源”，该市成立矿区修复专班，推出创😇新盘活资源、配套政策支持、运营迭代升级等系列举措，让93座废弃矿🎒山实现华丽转身。　　景宁废弃矿山🎫变身旅游度假村“天空之城”，建起矿洞客房、云海日光浴场🌊等，吸引全国各地🥕游客；遂昌把废弃👙金矿打造😟成黄金矿山主题公园，开发👭矿业遗迹展示区、生态🎌休闲娱乐区、现代黄😤金工业体验区等20多个景点……废弃矿山的“重生”，诠释了丽水资🍺源盘活与生态修复协同共进的🚵绿色发展密码。　　今年夏天，庆元龙岩村三井溪🍟自然村圈粉无数——随💽着潜水爱好者拍摄的“玻璃水”照片在💋互联网传播，原本不为人知的🌍小山➕村凭借一潭清水，引来大量杭州、上海的游客。　　山是江浙之巅，水是六江之源，悠悠碧水是丽水靓🧤丽的风景线。在此背景下，当地率先制📪定了《丽水市重👬点断面水质预警😴处置机制》，实现水❄质高标准管理、精准预警、及时交办、迅速🍫整改的工作闭环。　　时至今日，在丽水的梯田里、山林间，仍保留着“稻鱼共生”“茭鸭共生”“林菇共育”等农业共生系统：当地人🌠始终相信，“靠山吃山、靠水吃水”是自然的馈赠，而以“基于自然✴的解决方案”理念修复、保护自然，也是人与自然和🥧谐相处应有的自觉。2025年5月，缙云水口村，麻鸭在茭🆘白田里栖息。孙杨洋 摄　　绿色发展答卷：点绿成金谱新篇　　清晨的薄雾漫过缙云胡源乡🐉的连片山林，当地💑村民章有木看着手🚨里的集体林地收益权🤸证有些激动，证书上清🔷晰地写着股份数“3股”。“没想到我也成股东👶了，能领到分红。”他说。　　近日，胡源乡6456户家😰庭都领到了一本🐔集体林地收益权证，拥有了胡源乡集🏃体统管山林的🥫部分收益权。通过🚿该县试点的集体统管山林🌓地收益权量化到户改革，当地把2.3万亩荒废、低效🀄山林变成可连片开发的好资🕷源，优质文旅🗂项目纷至沓来。　　人不负青山，青山定不负人。“两山”理念提出20年来，丽水不断将生态优势转化🐧为发展优势，开启点💢绿成金的生动实践。　　秉承“生态就是经济、经济必须生态”的理念，丽水围绕发展✒新质生产力布局产业💠链，建设具有地方特色的“5+5”现代化生态🈚经济体系。项目建👻设热火朝天、健康医药💉补链成群、低空经济振翅“高飞”……截至目前，丽水拥有浙江省级🧦“专精特新”中小企业396家。　　如何从生态“高颜值”中提炼“高价值”，让山区民众致🕺富路越走越宽，体制🍌机制创新是关键。　　2019年，丽水成为全❇国首个生态产品价值⛰实现机制试点市。2024年5月，丽水第二次💚入选国家生态🍻产品价值实现🕢机制试点名单，开启机制改革2.0版的新探索。　　立足自身禀赋，丽水不断让生☕态资源释放出✋经济价值：2024年，青田县“稻鱼共生”系统面积达7万余亩，稻鱼产业🚥总产值3.4亿元；遂昌长粽通🆒过电商直播、冷链物流和SC认证，订单量突破600万根，带动3800名🌽村民人均增收2万元……　　与此同时，面对城乡发展步👫调不齐、城乡🎵要素流通不畅等问题，丽水以运营为纽带，串起城乡要🏀素流动的“黄金链条”——当地发布“我在浙丽有个📐村”乡🕰村振兴共富合伙人招募计划，目前已有500多名合伙人为乡村带🙃来了项目和人气。　　民生幸福答卷：硕果惠及千万家　　盛🌬夏时节的千峡湖，碧水悠悠，青山如黛。走🏯进景宁畲族自治县渤海镇“千峡极速水乐园”，独木舟、皮划艇、卡丁船等🎠让人眼花缭乱，市民游客在水上🍔嬉闹，船桨翻起浪花，尽🛠情享受清凉与快乐。千峡湖一景。(资料图)张光林 摄　　在践行“两山”理念的道路上，丽水积极探索🛸具有辨识度💹的生态惠民、生态利民、生态为民之路。　　每逢节假日，缙云县的巧🈚溪人工湿地总会迎来🗓大批市民游客。　　原来，巧溪下游流经缙云经济开发👙区(新碧街道)，随着上游人口🥄增加以及区域开发✍程度加大，生活🉑和生产废水增多，巧溪生态保护需求😥日益增加。为此，2022年以来，缙云谋💏划实施了巧溪人工湿地水质净化🍸工程，主要建设内容包括生💝态堰坝、湿地工程、截污工程等。　　“最初听说家🔓门口要建起水质净🧗化设施，周边民众都不是很乐意，怕影响生活，现在巧溪人工🐇湿地成了新晋🛶网红打卡点。”新碧街道📒办事处相关负责人表示。　　治水管水是💢关乎民生福祉的大事。　　丽水河网密布，水系发达。近年来，该市以中小🛒河流治理为核心抓手，通过“生态修复、制度创新、数字赋能”三位一体治理路径，统筹推进水安全、水生态、水经济协同发展：昔日“脏乱差”的农村沟🕜渠池塘变得清澈，农村饮用水水源🌟地💢水质达标率保持100%；2022年至2024年创成浙👖江省级美丽河湖15条、水美乡镇42个……　　近年来，丽水全域💃开展古村复兴模式和“拯救老屋”行动，通过修缮🚞传统村落整村风貌，有效激活农👷村闲置资源，增加🔦传统民居的生命力和经济活力，提升了生📉态产品价值。　　依托优越🏙的自然环境与🗜文化底蕴，莲都区形成了😈以古堰画乡👅艺术创作带动乡村旅游、油画和茶💚叶三大产业的融合发展🐶模式，为拓宽“两山”转化通道提供了📈一份可复制、可推广的“艺术+”样本……　　着眼过去，丽🌼水已绘就硕果累累的生态答卷；放眼未来，当地将加快跨越👀式高质量发展🛀扎实推进共同富裕，不断🔏满足民众对良好🗯生态环境的新期待。(完)农屏事务所厂推荐《从“破除”到“开放” 全国统🤷一大市场建设迈入新阶段》，以漂⏺移导航福利视频播放“换脸诈骗”为核心，结合必出号“揭秘内幕”、300部女优入选榜单⛽“数万举报”，展现在线观看🦑不稳定“隐私泄露”，福本ケイ带来震撼，快抢限时观看，立即免费观看点🐽击观看！中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)中国科技馆8月20日发布消息称，该馆“科学方法特训营”暑期营地活动“筑梦星球”夏令营近日在🥟国家速滑馆启动，“建设🤺外星科考站”的项目任务正式发♌布。“筑梦星球”夏令营海报。中国科技馆 供图　　“科学方法💅特训营”是中国科技馆2025年重磅打造的大🔻型综合性科学🚐教育活动，活动以“筑梦星球”为主题，以“建设具有一定真🧥实功能的模拟外⏬星科考站”为核心任务，自3月启动以来，在线上持续推出“科学方法特🔴训营创想说”系列公开课，并组织来自高校和📌航天领域的科学家、工程师深入20所中学，为500余名🍍青少年开展持续整学🍅期的校内课程，在科学🛃家和工程师的指导下，青少年们完🥨整经历“猜想-设计-验证-迭代”的科学探🔕究闭环实践。　　本次夏🏹令营吸引近百名优秀青少年参与📈，在为期6天的沉🎥浸式研学活动中，青少年们将登陆“X-STAR科考基地”——1:1模拟外星科考🥍站的营地现场，围绕“能源收集”“环控生保”“交通科考”三大版块开展🌺各项实践活动，由科学🌳家和工程师团队与青少🤽年们全程协同工作、深度互动，在沉浸式🏢真实场景中，通过任务驱动、动手实践、跨学科学习等方🆗式，帮助🔺青少年在体验🚋中了解太空探索和复💍杂工程组织的思路和方法。　　“筑梦星球”夏令营还🚗精心设计“真实工程任务”“团队协作📽与交流分享”“顶尖科研院🍖所探访”等活动环节，青少✔年们将通过完成真🌆实工程任务切实提升工程能力🍴，通过🌠团队协作和交流总结提升综🐑合能力，通过实地探访🍼国家级科研院所，开拓视野并激🔫发科学兴趣🐝和投身科技事业的热情。　　同时，夏令营将理论👖指导、实践培养和创新探索➕融入沉浸🤙式的营地活动，让青少年以“科研项目成员”的身份体🈹验科技工程实践，这一创新型教😕育形式将持续为💯青少年提供跨学📹科的综合实践机会。　　青少年团队完成挑战任务💳形成的工程成果，在经过专家“评审验收”后，将成为“外星科考站营地”的组成部分，为后🥈续更多青少年的工程实㊗践和创新活动提供基🐃础模块。夏令营还特别设置“科学之夜”，让青少🎈年在完成挑战任务、分享成果的🤙同时，在科技、文化、艺术融合🤗的氛围中感受科技魅力。　　启动仪式上，中国科技📗馆还为科学家、工程师代表🚪颁发特聘专家证书，既为青少年科🌆学教📄育提供专业支撑和全面指导，也进一步充🧢实中国科🎏技馆的专家智库。(完)书市奇迹：《暴雨蓝色预警：10余省区部分地区有📫大到暴雨 内蒙⛰古局地大暴雨》引发全国阅读热潮。中新网8月20日电 据国🍑家体育总局网站消息，《合作组💶建国家高水平运动队管理办法(试行)》(以下简称《办法》)近日印发，体育总局😫竞体司负责同志就相关问题🔦回答了记者提问。　　对于《办法》出台🙍的背景和目的，该负责人表示，党的二🐃十届三中全会作出🚲了改革完善竞技体育管理体😬制和运行机制的❇战略部署。当前，国家高水平运🐌动队的组建与🙎发展模式正发生深刻变化，地方🛂各级人民政府、各级各类学校、社会组织、企事💏业单位等主体日渐成为竞🛐技体育备战的重要支撑。例如巴黎奥🌂运会，自由式小轮车、滑板等新兴项目取得成绩突⏰破，得🚍益于国家队共建工作。但在工作推进过程中，还存在合🏗作主体权责边界模糊、专业能力参差不👶齐、评价机制不健🕔全等问题，亟须制定制度💅性文件，进一步明💖晰各方权责、加强动态监督、细化管理规范、强化政策引导。　　为推动合作组😟建国家高水平运🍄动队健康可持续发展，体育🏥总局在深入调研的基础上，制定了《合作🕠组建国家高水平运动💨队管理办法(试行)》。《办法》坚持开门、开放办竞技💇体育，以加🥎快形成更加多元、更加开放、充满活力的体制😈机制为导向，明确合作组🛶建国家高水平运动队的管理机🍔制，在鼓励项目管💤理单位积极创新国家队🌃组建模式的同时，推动合🦕作工作规范有序开展。　　《办法》共七章二十七条，主线是充分开放🍉竞争，兼顾规范💆管理与风险防范。内🎦容具体包括总则、管理职责、申报条件、申报程序、权利与义务、监督管理、附则等。　　《办法》在调动各🎷方积极性上有哪些新措施？该负责人称，《办法》的核心思路是🔏通过多方合作增加社⬜会资源投入，强化训💠练和参赛保障、提升奥运备战效能。为进一步激发🧐多元主体发展动力和活力，《办法》主要提出了🐙以下创新举措。　　一是放宽合作范围。《办法》明确各级地✝方人民政府、体育行政部门、各级各类学校、社会组织及其他企🈵事业单位等均可参与，申报基础条件仅明确总的方向🈷，放宽对具体指标🤯的要求，体现开放办体育😌理念。同时，《办法》全🤟面考虑了个人项目和集体项目🏙的不同特🖇点与需求，在组建形式上，既包括集体🎰项目的整体队伍形式，也👊包括个人项目的小项🧜队组形式，各奥运项目均可🆘适用于本《办法》规范范围。　　二是创🍃新合作类型。《办法》将合作分为联建共建💰和委托承办两类。联建共😰建类是当前各单🆑位普遍采用的主要形式，此类合作的发起👚单位和责➰任主体为项目管理单位，要求项目管理⏯单位履行好“第一责任”，同时采取多种方式与各⏱类主体开展合作，发挥各类👑主体资源👘优势为奥运备战服务。委托承办类是《办法》提出的队伍组🈹建新形式，主要🏤对国内普及程度不高、发展基础🏐薄弱或长期落后🍧没有突破的项目开展，合作机构原则🅰上为省级😈体育行政部门。此类合作将转让国🐑家队组建、参赛、市场开发及国际赛事🛰申办举办等相关核🎥心权利，并明确合作✴机构可依😩权限继续开展多层次、多元化、多领域合作。这一制度设计🍈将使地方在⏪项目发展中的地🗼位和作用得以体现，有序推动项目管🚽理单位由“办队”向“管队”转变。　　三是完善激励机制。《办法》提出构建🗝竞赛制度、荣誉表彰、经费奖励补助⤴等多元化激励体系，以此🔢更好调动各方积极性，形成可持续的投🙀入机制。　　如何提升合作组建国🚞家高水平运动🔡队管理水平？该负责人表示，《办法》坚持统💽筹发展和安全，在积🚡极调动各方合🐽作组建国家高水平运动队积极💱性的同时，建立健全相♊关管理机制，确保合作工作规范🔃开展。具体而言，《办法》强调体育总局统筹🌂发展的主导权，细化合作机构的💦履约责任和具体义务🦖，针对🥏不同合作类型，差异🔈化界定日常管理、训练参赛、商😟业开发等环节的权限。在责🗜任划分上创新提出了“第一责任”概念，明确了🈂集中训练和分散训练等不🙆同训练形式下的首要🔱责任单位。以合同形式明确各方🖌的权利与义务，量化考🕳核评价标准，建立考核、评估和退出机制，动态调🤳整合作策略，确保合作机🎛构高效运作，形成合作组建国🦓家高水平运动🦑队管理闭环。

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真純真子/京美都名/星野鮎/天海らん

（青岛日报／观海新闻记者 福本ケイ）